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農業農村部部長豐年話“三農”

時間:2018-10-01     來源:新華社

又到一年秋收時。作為國民經(jing)濟(ji)和社會穩定發展(zhan)(zhan)的(de)“壓(ya)艙石(shi)”,我國農業(ye)發展(zhan)(zhan)態勢如何(he)?今年是鄉村振興開局之年,各地(di)農村有(you)哪些新變化(hua)?

日前(qian),中(zhong)央農辦主任、農業農村部部長韓長賦(fu)接受記者采訪(fang),介紹(shao)了(le)當前(qian)農業農村發(fa)展、鄉村振興戰略實(shi)施(shi)以及農業對外開放等情況。

農業基礎穩固,支撐國家發展大局

“現(xian)在我可以有把握地說,今年糧食豐收(shou)了。”

韓長(chang)賦說,今(jin)年秋(qiu)糧(liang)(liang)面積增加(jia),長(chang)勢(shi)正常(chang),糧(liang)(liang)食(shi)產(chan)量有望繼(ji)續保持在(zai)(zai)12000億(yi)斤以上。特別是(shi)小麥和稻(dao)谷兩大口糧(liang)(liang)品(pin)種產(chan)量基本穩定,庫存充裕,糧(liang)(liang)食(shi)供給(gei)是(shi)有保障的(de),中(zhong)國人的(de)飯碗牢(lao)牢(lao)端在(zai)(zai)自己(ji)手上。

手中有糧(liang),心中不慌。韓(han)長賦說(shuo),黨的十八大以(yi)來(lai),我國(guo)糧(liang)食產量(liang)連續6年達(da)到和穩(wen)定在12000億斤(jin)以(yi)上(shang)。這說(shuo)明我國(guo)的糧(liang)食生產能力已經達(da)到這個水平。如今,我國(guo)的糧(liang)食總(zong)產量(liang)和人(ren)(ren)均占有量(liang),在世界上(shang)都名列前茅。全國(guo)13.9億多人(ren)(ren),人(ren)(ren)均占有量(liang)445公斤(jin)以(yi)上(shang)。

我國(guo)是農業大國(guo),重農固本(ben)是安民(min)之(zhi)基、治國(guo)之(zhi)要。韓(han)長(chang)賦表示,解決人民(min)的吃飯問題,這是治國(guo)理政最大的事。國(guo)家(jia)新的糧食安全戰略(lve)提出(chu)藏(zang)糧于(yu)地(di)(di)、藏(zang)糧于(yu)技(ji),近年來各(ge)地(di)(di)加(jia)強農田基礎設施(shi)建設,建設高(gao)標準農田,農業科技(ji)水(shui)平(ping)(ping)、裝備水(shui)平(ping)(ping)、信息(xi)化水(shui)平(ping)(ping)不斷進步。

同時,通過地方政府特別是(shi)主產區重農(nong)(nong)抓糧的積極性、調(diao)動(dong)億萬農(nong)(nong)民務農(nong)(nong)種糧的積極性,我國糧食(shi)生(sheng)產能力持續(xu)提高。

韓長賦強調,沒有農業農村現代(dai)化,就(jiu)沒有整個國家(jia)現代(dai)化。農業基(ji)礎的穩固給整個國民經濟(ji)和社(she)會發(fa)展(zhan)提(ti)供了(le)堅實的基(ji)礎支撐。

“像一艘船,農業(ye)是壓艙石。有(you)了農業(ye)的穩定發展,保(bao)證了糧食(shi)安全,我們就能應對經濟上(shang)、國際(ji)上(shang)的各種(zhong)風(feng)險。我們有(you)這個信心。”他說。

韓長賦表示,農(nong)業(ye)農(nong)村部將毫不放(fang)松抓好“三秋(qiu)(qiu)”生(sheng)產,打好全年糧食和農(nong)業(ye)生(sheng)產的收官之(zhi)戰,抓好秋(qiu)(qiu)糧后期田管、秋(qiu)(qiu)糧收獲和秋(qiu)(qiu)冬種(zhong)生(sheng)產,配合有關部門落(luo)實(shi)好糧食收儲政策(ce),促進產銷對接,穩定市場價格,防止出現“賣糧難”。

補短板強弱項,鄉村振興開局良好

韓長賦說,鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興戰(zhan)略是黨的(de)十九大做(zuo)出的(de)重大決策并寫入黨章,去年底中央(yang)農(nong)村(cun)(cun)(cun)工作會議提出走中國特色(se)社會主義鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興道路,黨中央(yang)、國務(wu)院已經印(yin)發(fa)了鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興戰(zhan)略五年規劃,習(xi)(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)日前在主持中央(yang)政治(zhi)局(ju)第八次集體學習(xi)(xi)時(shi)指出,農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)(cun)現(xian)代化是實(shi)施(shi)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興戰(zhan)略的(de)總(zong)目標,堅(jian)持農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)(cun)優先發(fa)展是總(zong)方(fang)針(zhen),產業(ye)興旺、生態宜居、鄉(xiang)風文明、治(zhi)理(li)有效(xiao)、生活富裕是總(zong)要(yao)求(qiu),建(jian)立健全城鄉(xiang)融合發(fa)展體制機(ji)制和政策體系是制度(du)保障。

“黨(dang)中(zhong)央已高屋建瓴(ling)地描繪了鄉村振興(xing)的頂層設(she)計(ji),我們的責任就(jiu)是實施和落實好。”韓(han)長(chang)賦說,“農業(ye)和農村要(yao)堅持優先發展,補上這個短板,強化這個薄弱環節(jie),會(hui)對我國經濟社會(hui)的支(zhi)撐更有(you)力(li)、更全面,會(hui)行穩(wen)致遠(yuan)。”

圍繞農(nong)民群眾最關心最直(zhi)接最現實的利益問(wen)題,各地正在(zai)(zai)加(jia)快補齊農(nong)村發展和民生短(duan)板,讓億萬農(nong)民有更多實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)的獲得感(gan)(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)(gan)、安全感(gan)(gan)(gan)。作為鄉村振(zhen)(zhen)興戰略的開局(ju)之年(nian),韓長賦梳理(li)了今年(nian)以(yi)來我(wo)國在(zai)(zai)鄉村產(chan)業(ye)振(zhen)(zhen)興、人才振(zhen)(zhen)興、文化(hua)振(zhen)(zhen)興、生態振(zhen)(zhen)興、組織振(zhen)(zhen)興方面的進展和亮點:

——堅持質(zhi)量興(xing)(xing)農(nong)(nong)、綠色(se)興(xing)(xing)農(nong)(nong)、品牌(pai)強農(nong)(nong),把發展鄉村(cun)產(chan)業(ye),促進農(nong)(nong)村(cun)一(yi)二三產(chan)業(ye)融合發展作為(wei)一(yi)項重要工作,特別(bie)是發展帶有(you)地方特色(se)的(de)鄉土(tu)產(chan)業(ye),農(nong)(nong)村(cun)創業(ye)創新如(ru)火如(ru)荼,農(nong)(nong)業(ye)高質(zhi)量發展有(you)了新開端。

——一方(fang)面培育鄉(xiang)土人才,在全國建立新型職業(ye)農(nong)民制度(du),另(ling)一方(fang)面大力引進外來(lai)人才,如大學生、復(fu)員軍(jun)人、企業(ye)家、科技(ji)人員、農(nong)民工等返鄉(xiang)下(xia)鄉(xiang)創業(ye),全國已有700多萬(wan)人投(tou)身農(nong)村新產(chan)業(ye)、發展新業(ye)態。

——抵制陳(chen)規陋習,如天價(jia)彩禮、大(da)操大(da)辦(ban)、厚葬薄養等,因為這些(xie)還是(shi)農民的煩心事。

——推廣浙江(jiang)省千(qian)村示范、萬村整治(zhi)經驗(yan),農村改廁、治(zhi)污水、治(zhi)理垃圾三(san)大革命全面展(zhan)開,村容(rong)村貌水平得到(dao)提升,農村基(ji)礎設(she)施(shi)和(he)公(gong)共服務不(bu)斷完(wan)善。

——發(fa)揮(hui)基(ji)層自治(zhi)、德(de)治(zhi)、法治(zhi)“三治(zhi)”結合作用(yong),讓農(nong)民管好自己的(de)(de)事情,同(tong)時強化組織(zhi)(zhi)建(jian)設,包(bao)括基(ji)層黨組織(zhi)(zhi)、村民自治(zhi)組織(zhi)(zhi)、集體經濟組織(zhi)(zhi),共(gong)同(tong)把(ba)農(nong)村的(de)(de)事情辦好。

中國將不斷擴大農業對外開放

韓長賦說,伴隨改革進程(cheng),農業對外開(kai)放程(cheng)度(du)不斷擴大,中國切實履行入世承諾開(kai)放農產(chan)品市場(chang)。

他提供了一組數據:2001年至2017年,農(nong)產品貿(mao)易總額從279億(yi)美元(yuan)增(zeng)至2013.9億(yi)美元(yuan),穩居世界第二,年增(zeng)長13.4%。2017年中國(guo)農(nong)產品出口(kou)755.3億(yi)美元(yuan),進口(kou)1258.6億(yi)美元(yuan),貿(mao)易逆差503.3億(yi)美元(yuan)。

“中國(guo)現在(zai)是(shi)世界最大的農產品出口(kou)市場之一。進口(kou)農產品,一方面更好地滿(man)足了中國(guo)人的餐桌消費,一方面也(ye)給其他國(guo)家的農民提供(gong)了更多(duo)就業和(he)收入(ru)機會。”他說。

在外(wai)商投資農業方面(mian),大幅(fu)放寬市場準入,取消了多項限制性(xing)措施(shi),不斷(duan)優化營商環境。接下來,將進(jin)一步擴大農業對外(wai)開放,努(nu)力實現高水(shui)平開放。

在(zai)農(nong)業(ye)(ye)對外投(tou)資合作(zuo)方面,中國和(he)所有合作(zuo)伙伴本著平(ping)等(deng)、互利、共(gong)贏原則共(gong)同發展,在(zai)人才、技(ji)術、裝(zhuang)備等(deng)方面都(dou)在(zai)合作(zuo),并(bing)幫助一(yi)些欠發達國家援建農(nong)業(ye)(ye)技(ji)術推廣中心、派遣農(nong)業(ye)(ye)專家、培訓當地農(nong)民。

針對(dui)中美(mei)貿易(yi)摩擦的影響(xiang)這一問題,韓長賦說(shuo),中方不愿意(yi)打(da)貿易(yi)戰(zhan),但也(ye)不怕(pa)打(da)。有(you)(you)挑戰(zhan)就有(you)(you)機遇,中國(guo)有(you)(you)改革開放40年(nian)的厚實基礎(chu),有(you)(you)創造力強的農(nong)民,有(you)(you)正確(que)的農(nong)村(cun)政(zheng)策和對(dui)路的農(nong)村(cun)工作,有(you)(you)廣闊的市(shi)場空間,因(yin)此(ci)一定能夠(gou)從容應對(dui)。

“只有合作才能(neng)雙贏(ying),這是大勢(shi)所(suo)趨,是歷史(shi)結論。”他強(qiang)調(diao)。

韓長賦(fu)最后表示,農(nong)產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)大國(guo)都(dou)想向中國(guo)出(chu)口農(nong)產(chan)(chan)品,農(nong)業(ye)落(luo)后國(guo)家(jia)、糧(liang)食安(an)全沒有解決的(de)國(guo)家(jia)都(dou)希望得到中國(guo)在農(nong)業(ye)方面的(de)支持,中國(guo)會(hui)積(ji)極回應。“一帶(dai)一路”沿線國(guo)家(jia)地區是農(nong)業(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)的(de)重(zhong)點,只(zhi)要大家(jia)真誠、平等合(he)(he)作(zuo)(zuo),就(jiu)會(hui)互利共(gong)贏(ying),“一帶(dai)一路”也會(hui)成為農(nong)業(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)之(zhi)路、豐收(shou)之(zhi)路。