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九三學社提案聚焦節水農業:缺水致農業每年損失1500億元

時間:2016-03-04     來源:每(mei)日(ri)經(jing)濟新聞

每(mei)年400億噸缺水(shui)(shui)量(liang),300億噸缺口在農(nong)業。而(er)農(nong)業同時也是用(yong)水(shui)(shui)大部(bu)門,每(mei)年全部(bu)用(yong)水(shui)(shui)量(liang)的七成,也在農(nong)業部(bu)門。

3月3日,《每(mei)日經濟(ji)新(xin)聞》記者獲悉(xi)九(jiu)三學社中央提案:大力(li)發展節水農業。

數據顯示,長期以來我(wo)國農業(ye)用水(shui)大概占總用水(shui)量(liang)(liang)的70%,這一比例在西北等(deng)缺(que)水(shui)地(di)區甚至達到(dao)80%以上,農業(ye)結構型缺(que)水(shui)矛盾突(tu)出,我(wo)國全部耕地(di)中只有(you)40%能夠確保灌溉(gai),全國正常年份(fen)缺(que)水(shui)量(liang)(liang)近400億(yi)(yi)立方米(mi),其(qi)中農業(ye)就占300億(yi)(yi)立方米(mi),每年因缺(que)水(shui)造成的農業(ye)損失超過1500億(yi)(yi)元。

一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)(mian)是(shi)農業(ye)發展中面(mian)(mian)(mian)臨(lin)水資源短缺(que)的制約(yue),另一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)(mian)是(shi)農業(ye)用水效率不高、節水潛力巨大(da),破解這一(yi)(yi)矛盾的重(zhong)要途徑(jing)就是(shi)大(da)力發展節水農業(ye)。

九三學社(she)在提(ti)案中建議,要(yao)施行“科技(ji)節水”、“結構節水”、“工程節水”、“制(zhi)度節水”策略來布(bu)局農業節水發展。

九三學社在調研中發現,如節水(shui)技術(shu)中僅注重節水(shui)灌溉(gai)技術(shu),忽(hu)視(shi)農藝技術(shu)等,雖然灌溉(gai)實(shi)現了節水(shui),但是作物產量受到影響;注重噴灌設(she)施研發,卻忽(hu)視(shi)了田間布(bu)局(ju)、深層(ceng)滲漏等問題,極易造成土壤(rang)次生鹽堿(jian)化,影響作物種植。

而且,農(nong)業用水(shui)與農(nong)業生(sheng)產結(jie)構密切(qie)相關。三大(da)主糧中的小(xiao)麥、水(shui)稻(dao)都屬于(yu)(yu)高耗水(shui)作物,以同樣的土地和水(shui)資源,生(sheng)產飼(si)用作物可(ke)收獲能量比(bi)谷物多(duo)3-5倍(bei)(bei),蛋(dan)(dan)白質多(duo)4-8倍(bei)(bei),我(wo)國食物消(xiao)費(fei)結(jie)構正處于(yu)(yu)轉型(xing)階段,糧食消(xiao)費(fei)所占比(bi)例(li)不斷(duan)下降,肉蛋(dan)(dan)奶(nai)類消(xiao)費(fei)不斷(duan)上漲,九三學社建議在保障糧食安全(quan)的基礎上調整農(nong)業生(sheng)產結(jie)構,適當增加飼(si)料糧生(sheng)產。

當前生產(chan)(chan)節水(shui)灌(guan)溉設備和(he)材(cai)料的(de)廠家(jia)有2000多家(jia),形成了(le)年生產(chan)(chan)3000多萬畝(mu)節水(shui)灌(guan)溉設備和(he)材(cai)料的(de)供(gong)應能(neng)力(li)(li),但(dan)仍(reng)然難以滿(man)足節水(shui)農(nong)業發展要求(qiu);而在制(zhi)度建設方(fang)(fang)面,因(yin)為土地(di)流轉的(de)周期,一(yi)些經濟組織和(he)農(nong)業大戶無力(li)(li)踐行農(nong)業節水(shui)的(de)實踐,因(yin)此九三學社建議國家(jia)擔保(bao)在地(di)方(fang)(fang)建立節水(shui)農(nong)業設施租賃平臺,并出臺政策推動產(chan)(chan)業發展。

根據《提(ti)案》,截至(zhi)2013年(nian)底(di),我國有效灌溉面(mian)(mian)積(ji)達9.52億(yi)畝,其中節水(shui)(shui)灌溉工程面(mian)(mian)積(ji)4.07億(yi)畝。節水(shui)(shui)灌溉節約了水(shui)(shui)資源,2000年(nian)以(yi)來,我國農田畝均灌溉用水(shui)(shui)量(liang)由420立方(fang)(fang)米下降到361立方(fang)(fang)米,另(ling)一方(fang)(fang)面(mian)(mian),糧食(shi)產量(liang)不斷增加,采用節水(shui)(shui)灌溉措施畝均增產糧食(shi)10%-40%。