農業(ye)部2月23日公布《關于推(tui)進馬(ma)鈴薯(shu)產業(ye)開(kai)發的指導意見》，提出把馬(ma)鈴薯(shu)作(zuo)為主糧，擴(kuo)(kuo)大種植面積、推(tui)進產業(ye)開(kai)發。到2020年，馬(ma)鈴薯(shu)種植面積擴(kuo)(kuo)大到1億畝以上，適宜主食(shi)加工的品(pin)種種植比(bi)例達到30%，主食(shi)消費占馬(ma)鈴薯(shu)總消費量的30%。

馬鈴薯主食消費已有試點

中國農科院農產(chan)品加(jia)工(gong)所所長戴(dai)小(xiao)楓(feng)表示，馬鈴薯(shu)產(chan)業(ye)開(kai)發的內涵，就是用(yong)馬鈴薯(shu)加(jia)工(gong)成適合中國人消費(fei)習慣(guan)的饅(man)頭、面條(tiao)、米(mi)粉等主食(shi)(shi)(shi)產(chan)品，實現目前(qian)馬鈴薯(shu)由副食(shi)(shi)(shi)消費(fei)向(xiang)主食(shi)(shi)(shi)消費(fei)轉變、由原料產(chan)品向(xiang)產(chan)業(ye)化系列制成品轉變、由溫飽(bao)消費(fei)向(xiang)營養健康(kang)消費(fei)轉變。

農業(ye)部種植業(ye)司司長(chang)曾衍德(de)說，目前，馬鈴薯產(chan)業(ye)開發已(yi)(yi)穩(wen)健起步。科技創新已(yi)(yi)有(you)(you)一(yi)批成果，主食產(chan)品已(yi)(yi)有(you)(you)一(yi)批投入市場，主體培育已(yi)(yi)有(you)(you)一(yi)批好的企業(ye)，市場開拓(tuo)已(yi)(yi)有(you)(you)一(yi)批潛在群體。

目前，全國(guo)已初步(bu)篩選出10多個(ge)適宜主食(shi)加工的馬(ma)(ma)鈴薯(shu)新品(pin)種。中國(guo)農(nong)科院農(nong)產品(pin)加工所(suo)成功將饅頭、面條、米粉等(deng)傳(chuan)統大眾型(xing)主食(shi)產品(pin)中的馬(ma)(ma)鈴薯(shu)粉占比由10%提高至70%、45%、55%。在北京、河北等(deng)9個(ge)省（市）開展(zhan)馬(ma)(ma)鈴薯(shu)主食(shi)開發(fa)試點，開發(fa)適宜不(bu)同(tong)區域消費(fei)(fei)習慣、不(bu)同(tong)消費(fei)(fei)群(qun)體的馬(ma)(ma)鈴薯(shu)主打產品(pin)，并開展(zhan)重點人群(qun)消費(fei)(fei)試點。試點省份也開發(fa)了一批具(ju)有區域特色的主食(shi)產品(pin)。

但業(ye)內人士表示，馬(ma)鈴薯產業(ye)開發還面臨一些困難，如全粉加工環節的技術創(chuang)新(xin)(xin)、育種創(chuang)新(xin)(xin)等，尤其是(shi)適(shi)宜主食加工的馬(ma)鈴薯品(pin)種選育工作亟待(dai)加強。

馬鈴薯不與三大谷物搶水爭地

“馬(ma)鈴(ling)薯(shu)(shu)產業開發(fa)的(de)基本原(yuan)則是(shi)：不與(yu)(yu)(yu)三大谷物搶水(shui)爭地(di)；生(sheng)產發(fa)展與(yu)(yu)(yu)整體(ti)(ti)推(tui)(tui)進相統一；產業開發(fa)與(yu)(yu)(yu)綜合(he)利(li)用(yong)相兼顧；政府引導與(yu)(yu)(yu)市(shi)場(chang)(chang)調(diao)節相結合(he)；統籌規劃(hua)與(yu)(yu)(yu)分(fen)步(bu)實施相協調(diao)。2015年，我國馬(ma)鈴(ling)薯(shu)(shu)種植(zhi)面積增加(jia)、產量增加(jia)，但價格也(ye)在(zai)保(bao)持上漲。”曾衍德說，在(zai)推(tui)(tui)進馬(ma)鈴(ling)薯(shu)(shu)產業開發(fa)上，整體(ti)(ti)的(de)考慮(lv)，就(jiu)是(shi)梯次(ci)推(tui)(tui)進。下一步(bu)，我國將利(li)用(yong)南方冬閑田、西北(bei)干旱半干旱地(di)區和華北(bei)地(di)下水(shui)超(chao)采(cai)區，因(yin)地(di)制(zhi)宜擴大馬(ma)鈴(ling)薯(shu)(shu)生(sheng)產。優化馬(ma)鈴(ling)薯(shu)(shu)主食原(yuan)料生(sheng)產布局，加(jia)強產品工藝(yi)研發(fa)，培育市(shi)場(chang)(chang)消(xiao)費(fei)主體(ti)(ti)，打(da)造全產業鏈(lian)。

曾衍(yan)德介紹，為促進馬(ma)鈴薯(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)開發(fa)健(jian)康發(fa)展(zhan)，有關部門(men)將完善馬(ma)鈴薯(shu)生產(chan)(chan)(chan)扶(fu)持政策，落實支(zhi)(zhi)持保護(hu)補貼、農機(ji)(ji)(ji)購置(zhi)補貼等(deng)政策。鼓勵各地(di)對馬(ma)鈴薯(shu)加工企業(ye)實行(xing)(xing)用地(di)、電(dian)、水、氣等(deng)價格優惠。加大(da)對馬(ma)鈴薯(shu)生產(chan)(chan)(chan)的(de)投入，支(zhi)(zhi)持種薯(shu)生產(chan)(chan)(chan)、貯藏設施(shi)建(jian)設、標準化(hua)生產(chan)(chan)(chan)技(ji)術(shu)推廣、市(shi)場(chang)與信(xin)息服務等(deng)環節。積極探索馬(ma)鈴薯(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)信(xin)貸(dai)保障和保險機(ji)(ji)(ji)制，引導金(jin)融(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)擴大(da)對馬(ma)鈴薯(shu)主食產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)信(xin)貸(dai)支(zhi)(zhi)持力(li)度，增加授信(xin)額度，實行(xing)(xing)優惠利率。

“2015年，國家拿(na)出1億元在(zai)9個(ge)省市試(shi)點開(kai)展(zhan)馬鈴薯產(chan)品的(de)主(zhu)食化(hua)加工(gong)。今年將繼(ji)續實(shi)施。但財(cai)政資金的(de)投入只是起引導(dao)作(zuo)用。”戴小楓表示，馬鈴薯產(chan)業開(kai)發涉(she)及科研(yan)、生產(chan)、加工(gong)、流通、消費(fei)等多環節。下一步要制定(ding)發展(zhan)規劃，開(kai)展(zhan)主(zhu)糧(liang)化(hua)技術模式攻關，改(gai)進和完善主(zhu)糧(liang)化(hua)加工(gong)工(gong)藝(yi)，搞好主(zhu)糧(liang)化(hua)消費(fei)引導(dao)，真正讓(rang)馬鈴薯成(cheng)為百姓餐桌上的(de)主(zhu)食。