將農業“三項補貼(tie)”合并為(wei)“農業支持保護補貼(tie)”,政策目標調(diao)整為(wei)支持耕地地力保護和糧食適度規模(mo)經營。
一是將80%的農(nong)(nong)資綜合補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)存(cun)量資金,加上種糧農(nong)(nong)民(min)直接補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)和農(nong)(nong)作(zuo)物良種補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)資金,用于(yu)耕地(di)(di)(di)(di)(di)地(di)(di)(di)(di)(di)力保(bao)(bao)護。補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)對(dui)象為(wei)所有擁有耕地(di)(di)(di)(di)(di)承包權的種地(di)(di)(di)(di)(di)農(nong)(nong)民(min),享(xiang)受補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)的農(nong)(nong)民(min)要(yao)(yao)做到耕地(di)(di)(di)(di)(di)不撂(liao)荒,地(di)(di)(di)(di)(di)力不降(jiang)低。補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)資金要(yao)(yao)與耕地(di)(di)(di)(di)(di)面(mian)(mian)積或播種面(mian)(mian)積掛鉤,并(bing)嚴格(ge)掌握補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)政策(ce)界(jie)限(xian)。對(dui)已(yi)作(zuo)為(wei)畜牧(mu)養殖(zhi)場使用的耕地(di)(di)(di)(di)(di)、林(lin)地(di)(di)(di)(di)(di)、成片糧田轉為(wei)設施農(nong)(nong)業(ye)(ye)用地(di)(di)(di)(di)(di)、非(fei)農(nong)(nong)業(ye)(ye)征(占)用耕地(di)(di)(di)(di)(di)等已(yi)改(gai)變用途的耕地(di)(di)(di)(di)(di),以(yi)及(ji)長(chang)年拋荒地(di)(di)(di)(di)(di)、占補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)平(ping)衡中(zhong)“補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)”的面(mian)(mian)積和質量達不到耕種條件的耕地(di)(di)(di)(di)(di)等不再給予補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)。同時,要(yao)(yao)調(diao)動農(nong)(nong)民(min)加強農(nong)(nong)業(ye)(ye)生態(tai)資源(yuan)保(bao)(bao)護意識,主動保(bao)(bao)護地(di)(di)(di)(di)(di)力,鼓勵秸稈(gan)還田,不露天焚燒。用于(yu)耕地(di)(di)(di)(di)(di)地(di)(di)(di)(di)(di)力保(bao)(bao)護的補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)資金直接現金補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)到戶。
二是(shi)20%的農資(zi)綜(zong)合補(bu)(bu)貼存(cun)量資(zi)金,加上種糧大戶(hu)補(bu)(bu)貼試點(dian)資(zi)金和(he)農業(ye)“三項補(bu)(bu)貼”增量資(zi)金,按照全(quan)國統(tong)一調整完善政策的要求支持(chi)(chi)糧食(shi)適度(du)規模經營,重點(dian)向種糧大戶(hu)、家庭農場、農民合作社(she)、農業(ye)社(she)會化(hua)服務組織等新(xin)型經營主體傾斜,體現“誰(shui)多種糧食(shi),就優先支持(chi)(chi)誰(shui)”。