中國農業部副部長陳曉華22日在北京表示，盡管中國糧食(shi)(shi)(shi)總產(chan)量(liang)實現了“十(shi)一連增”，但糧食(shi)(shi)(shi)安全問題始終不能(neng)掉(diao)以輕心，糧食(shi)(shi)(shi)大(da)縣(xian)在全國糧食(shi)(shi)(shi)安全戰略中發揮著不可替代的作用，要做(zuo)強(qiang)、做(zuo)大(da)糧食(shi)(shi)(shi)大(da)縣(xian)。

由中國(guo)小康建(jian)設研(yan)究會主辦(ban)的“中國(guo)糧食安全與八百產(chan)糧大(da)縣城鄉(xiang)統籌發展(zhan)高端論壇”22日(ri)在(zai)北京舉行。60余位農業及相關領域(yu)專家就中國(guo)糧食安全、城鄉(xiang)一體化建(jian)設等問題展(zhan)開深入討論，陳(chen)曉華(hua)出席論壇并發言。

“庫存滿了(le)，進口多了(le)，供(gong)應(ying)能力增加(jia)了(le)，但(dan)是從長(chang)期來(lai)看，由于自然條件的(de)約束、需(xu)求的(de)剛性增長(chang)，我們國家的(de)糧食(shi)安全(quan)問題始終(zhong)不能掉以輕心。” 陳曉(xiao)華在發言(yan)中強(qiang)調。

數據(ju)統計(ji)顯示，2014年，中國(guo)糧食總(zong)產量達到(dao)60709.9萬(wan)噸，同(tong)比增(zeng)長0.9%，中國(guo)糧食總(zong)產量實現“十一連增(zeng)”。同(tong)時，2014年1月至11月，中國(guo)進口谷物和谷物粉1714萬(wan)噸，比上一年同(tong)期增(zeng)加33.3%。

“雖然糧(liang)食(shi)總產(chan)(chan)量(liang)實現了‘十一連增(zeng)’，但是(shi)這(zhe)并不(bu)代表中國(guo)的糧(liang)食(shi)產(chan)(chan)量(liang)和(he)需求量(liang)發生了改變。”陳曉華指出(chu)，中國(guo)糧(liang)食(shi)生產(chan)(chan)競爭能(neng)力和(he)價格水平與(yu)國(guo)外農業強國(guo)還存在很(hen)多(duo)差距。

陳曉(xiao)華認為(wei)，糧(liang)食(shi)大(da)(da)縣在全國糧(liang)食(shi)安全的(de)戰略中發揮著不可替(ti)代(dai)的(de)作(zuo)用，應該在國家的(de)支持下，發揮好自身的(de)優勢，做(zuo)好功能區(qu)的(de)定(ding)位。同時(shi)，做(zuo)強、做(zuo)大(da)(da)糧(liang)食(shi)大(da)(da)縣既要加強政策的(de)支持、推(tui)動城鄉統籌(chou)，又要轉型升級(ji)、提高(gao)現代(dai)化的(de)水平。

針(zhen)對糧食大縣的轉(zhuan)型升級問題，陳曉華強(qiang)調需要從提升產能、優化(hua)結構、規模經(jing)營、綠色生產、政策扶持(chi)五方面入手。

“未來不可能再以追求連年的(de)糧食產量增長作為目標，必(bi)須統籌數(shu)量、質量和(he)效益。” 他強調，“藏糧于地(di)、藏糧于技”是今后(hou)的(de)發(fa)展戰略(lve)。

“糧(liang)食大縣要把高(gao)標準農田(tian)建設(she)好(hao)，把水(shui)利設(she)施建好(hao)，同時提高(gao)物資裝(zhuang)備水(shui)平，以此增(zeng)強生產能力。”

此外(wai)，陳(chen)曉華建議，糧食大縣要(yao)實(shi)(shi)現(xian)糧食規模化(hua)生(sheng)產(chan)，并(bing)優化(hua)產(chan)業結(jie)構(gou)，讓農(nong)產(chan)品加工在地區形(xing)成產(chan)業。另一(yi)方面，過去粗放的(de)(de)經(jing)營方式也應當改變，實(shi)(shi)現(xian)節肥(fei)、節藥的(de)(de)綠色生(sheng)產(chan)，而非(fei)過去的(de)(de)“大水(shui)、肥(fei)水(shui)漫灌”。

從政策扶持角度，陳曉華(hua)強調，投資和補(bu)貼應當向糧(liang)食主產區傾斜。此外(wai)，采取什么(me)樣(yang)的價格(ge)機制(zhi)，既確保農民(min)基(ji)本收益(yi)和種糧(liang)積(ji)極性，又(you)使價格(ge)能夠按照市(shi)場的機制(zhi)發揮作用，值得認真(zhen)研(yan)究。

“價格形成機制(zhi)是直接影響糧食(shi)生產和安全的重(zhong)大問題，其影響遠遠比一項(xiang)工程和一項(xiang)技術來得深刻。”陳曉華(hua)表示(shi)。