農(nong)業(ye)部舉行“推動種(zhong)業(ye)發(fa)(fa)展,保障國(guo)家糧(liang)食安全”專題新聞發(fa)(fa)布會,介紹(shao)中國(guo)種(zhong)業(ye)發(fa)(fa)展有關情況,農(nong)業(ye)部副部長(chang)余欣榮(rong)在(zai)會上(shang)表示(shi),中國(guo)做到(dao)了中國(guo)糧(liang)主要用中國(guo)種(zhong),主要農(nong)作物年供(gong)種(zhong)量(liang)1000多(duo)萬噸,種(zhong)子質量(liang)合格率(lv)達97%以上(shang),良種(zhong)覆蓋率(lv)穩定(ding)在(zai)96%以上(shang),為實現糧(liang)食生產“十連增(zeng)”、農(nong)民(min)增(zeng)收“十連快”做出(chu)了突出(chu)貢獻。
余(yu)欣榮表示,黨中央、國(guo)務院高度重視種(zhong)子(zi)工作。習近平總書記(ji)指出,中國(guo)人的(de)(de)(de)飯碗(wan)要(yao)(yao)牢牢地端在(zai)自己手中,而且我們的(de)(de)(de)飯碗(wan)主要(yao)(yao)裝中國(guo)糧;要(yao)(yao)下(xia)決心(xin)把(ba)民(min)族種(zhong)業(ye)搞上去,抓緊培育(yu)具有(you)自主知識產權的(de)(de)(de)優(you)良品種(zhong),從源(yuan)頭(tou)上保障國(guo)家糧食安(an)全(quan)(quan)(quan)。國(guo)務院全(quan)(quan)(quan)面部(bu)署種(zhong)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)工作,2011年(nian)、2012年(nian)、2013年(nian)連續(xu)3年(nian)出臺3個文(wen)件,措施(shi)之(zhi)實,力度之(zhi)大,是(shi)史無前例的(de)(de)(de)。這(zhe)(zhe)對于在(zai)新的(de)(de)(de)形(xing)勢下(xia),尤其是(shi)在(zai)經濟全(quan)(quan)(quan)球(qiu)化的(de)(de)(de)大背景下(xia),在(zai)我國(guo)農業(ye)特(te)別是(shi)種(zhong)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)面臨(lin)新的(de)(de)(de)形(xing)勢,尤其是(shi)新挑戰的(de)(de)(de)情況下(xia),作出這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)(de)強有(you)力的(de)(de)(de)部(bu)署,對于推動(dong)我國(guo)種(zhong)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)尤其是(shi)糧食安(an)全(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)保障起到(dao)了非常重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)作用。
余欣榮介(jie)紹,3年來(lai),在黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院的(de)堅強領(ling)導下,農業部(bu)(bu)作為農業的(de)主(zhu)管部(bu)(bu)門、種業的(de)主(zhu)管部(bu)(bu)門,會同國(guo)務(wu)院各(ge)有關(guan)部(bu)(bu)門、各(ge)省(sheng)(區、市)狠抓貫(guan)徹(che)政策的(de)落(luo)實,堅持繼承與發(fa)展、開拓與創新,種業發(fa)展取得顯著成效。
一是新(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)開發(fa)能(neng)力增強,生(sheng)產(chan)(chan)(chan)用(yong)種(zhong)(zhong)有(you)效保障。首(shou)先(xian),優勢新(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)研究、開發(fa)能(neng)力穩(wen)步提(ti)高。目前(qian),中國(guo)每(mei)年推廣(guang)使(shi)用(yong)農(nong)作物主要(yao)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)約(yue)5000個,自育品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)占主導(dao)地位,做到了(le)(le)中國(guo)糧主要(yao)用(yong)中國(guo)種(zhong)(zhong)。其中水(shui)稻、小麥、大(da)豆、油菜等(deng)幾乎全部為中國(guo)自主選育品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong);玉米和(he)蔬菜,85%以(yi)上種(zhong)(zhong)植(zhi)的(de)是我們自己(ji)的(de)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong);自主選育和(he)推廣(guang)了(le)(le)農(nong)華101、登海605、隆平(ping)206、Y兩優1號、新(xin)(xin)兩優6號、濟(ji)麥22、百農(nong)AK58等(deng)一大(da)批(pi)高產(chan)(chan)(chan)優質(zhi)、綜合(he)性狀好的(de)優良(liang)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong),實現了(le)(le)新(xin)(xin)一輪的(de)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)更新(xin)(xin)換(huan)代,良(liang)種(zhong)(zhong)在農(nong)業科技貢(gong)獻(xian)率(lv)(lv)中的(de)比(bi)重穩(wen)定在43%以(yi)上。其次,生(sheng)產(chan)(chan)(chan)用(yong)種(zhong)(zhong)保障能(neng)力進一步提(ti)高。全國(guo)主要(yao)農(nong)作物年供(gong)種(zhong)(zhong)量(liang)(liang)1000多萬噸,種(zhong)(zhong)子質(zhi)量(liang)(liang)合(he)格率(lv)(lv)97%以(yi)上,良(liang)種(zhong)(zhong)覆蓋率(lv)(lv)穩(wen)定在96%以(yi)上,為實現糧食生(sheng)產(chan)(chan)(chan)“十連增”、農(nong)民增收“十連快”做出了(le)(le)突出貢(gong)獻(xian)。
二是企(qi)(qi)業(ye)(ye)實力快速(su)增(zeng)強。首先,企(qi)(qi)業(ye)(ye)育種(zhong)(zhong)投入加大(da),技(ji)術(shu)創(chuang)新主體地(di)位(wei)逐步強化。目前(qian),前(qian)10強種(zhong)(zhong)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)年研(yan)發投入近6億元,占其銷(xiao)售(shou)收(shou)入的(de)6%以上。2013年企(qi)(qi)業(ye)(ye)自(zi)育品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)已占到國(guo)審品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)玉(yu)米、水稻品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)的(de)50%和(he)47%;企(qi)(qi)業(ye)(ye)申請新品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)權的(de)數量超過科(ke)研(yan)教學單位(wei)。其次(ci),企(qi)(qi)業(ye)(ye)兼并重組不斷加快,種(zhong)(zhong)子(zi)研(yan)發、生產的(de)集(ji)中度明顯提升。種(zhong)(zhong)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)總量由3年前(qian)的(de)8700多(duo)(duo)家減少(shao)到目前(qian)的(de)5200多(duo)(duo)家,減幅(fu)達40%;注冊(ce)資本1億元以上企(qi)(qi)業(ye)(ye)106家,增(zeng)幅(fu)近2倍;銷(xiao)售(shou)額過億元企(qi)(qi)業(ye)(ye)119家,增(zeng)幅(fu)30%;前(qian)50強種(zhong)(zhong)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)銷(xiao)售(shou)額已占全國(guo)30%以上。
三是市場秩序逐步好轉。近年來(lai)(lai),農(nong)(nong)業(ye)(ye)部嚴(yan)厲(li)打(da)(da)擊套牌侵權和制(zhi)售假劣種(zhong)子行為,特別是去年底,農(nong)(nong)業(ye)(ye)部聯合公安、工商部門啟(qi)動(dong)(dong)(dong)了(le)種(zhong)子打(da)(da)假專(zhuan)項行動(dong)(dong)(dong),嚴(yan)查(cha)重點品種(zhong)、重點市場、重點企(qi)業(ye)(ye)和重點基地;同時,發(fa)揮媒體力量(liang),主動(dong)(dong)(dong)公開打(da)(da)假舉報電話、主動(dong)(dong)(dong)曝光種(zhong)子大(da)要案,收效顯(xian)著。近3年來(lai)(lai),各級(ji)農(nong)(nong)業(ye)(ye)部門累計出(chu)動(dong)(dong)(dong)執法人員(yuan)近100萬(wan)(wan)人次(ci),檢查(cha)企(qi)業(ye)(ye)及經營門店80萬(wan)(wan)個(次(ci))、市場6萬(wan)(wan)個(次(ci)),查(cha)處(chu)案件近2萬(wan)(wan)起,沒收假劣種(zhong)子1000多萬(wan)(wan)公斤。由于監管(guan)力度不斷(duan)加大(da),種(zhong)子質量(liang)得到明(ming)顯(xian)提升,市場秩序明(ming)顯(xian)好轉。
四是(shi)發展環(huan)境不斷優化。法(fa)律法(fa)規體系(xi)更加(jia)(jia)(jia)完善。全國(guo)人大(da)啟動《種(zhong)(zhong)子法(fa)》修(xiu)(xiu)改工作,進一步規范和(he)明確(que)主體責任;國(guo)務(wu)院(yuan)修(xiu)(xiu)訂(ding)《植物新(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)保護條例(li)》,加(jia)(jia)(jia)大(da)對侵犯新(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)權(quan)的處(chu)罰力(li)度(du);農業(ye)部修(xiu)(xiu)訂(ding)種(zhong)(zhong)子生產經營許可管理及品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)審(shen)定辦法(fa),提高市場準入和(he)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)審(shen)定門檻;為育繁推一體化企業(ye)開辟(pi)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)審(shen)定綠色通道,促進企業(ye)創新(xin)能(neng)力(li)提升(sheng)。同時,中央和(he)地方(fang)圍繞種(zhong)(zhong)業(ye)發展,出臺了一系(xi)列財政、金融、稅收等(deng)方(fang)面(mian)扶持政策,政策支(zhi)持體系(xi)更加(jia)(jia)(jia)健全。