農業部肥(fei)料登記技術交流(liu)座談會在(zai)安徽合(he)肥(fei)召開,就肥(fei)料登記管理相關問(wen)題(ti)進行了廣泛(fan)交流(liu)和深入討論,最為(wei)突(tu)出(chu)的肥(fei)料問(wen)題(ti)反映在(zai)以下幾(ji)個方(fang)面:
一是水溶(rong)肥料登(deng)記準入要求低,企(qi)業良莠不齊、產品質量參差不齊,難于監管(guan);
二(er)是有(you)機(ji)肥(fei)料技術(shu)指標要(yao)求難于對添加有(you)害污染物(wu)或廢棄(qi)物(wu)原料的限(xian)制,致使我國有(you)機(ji)廢棄(qi)物(wu)循環(huan)利(li)用走向漸(jian)入誤區;
三是以高效、環保為(wei)旨的緩釋類肥料過熱地發展,而(er)對其(qi)負面(mian)影響的安全風(feng)險性評價顯得極為(wei)薄弱。
會議代表認為,現階段我(wo)國(guo)(guo)(guo)肥(fei)(fei)(fei)料法(fa)規(gui)尚未完善(shan),著眼于農業應(ying)用(yong)效果(guo)、資源循環(huan)利用(yong)、農產品和環(huan)境安全的(de)肥(fei)(fei)(fei)料登記管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)顯得尤(you)為重(zhong)要(yao),應(ying)就當前管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)中的(de)突出(chu)問題制訂進一步(bu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)措施(shi),兼顧(gu)國(guo)(guo)(guo)家、農民、企(qi)業等多(duo)方利益,謀(mou)求建立(li)起(qi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)科(ke)學、有效的(de)肥(fei)(fei)(fei)料管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)法(fa)規(gui)體(ti)系(xi)。 我(wo)國(guo)(guo)(guo)肥(fei)(fei)(fei)料標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)制修訂“政出(chu)多(duo)門”,對肥(fei)(fei)(fei)料登記管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)影響主(zhu)要(yao)表現在(zai)與(yu)(yu)緩(huan)釋、增(zeng)效等新型肥(fei)(fei)(fei)料以及(ji)與(yu)(yu)配方肥(fei)(fei)(fei)料相(xiang)(xiang)重(zhong)疊的(de)二次加工類肥(fei)(fei)(fei)料產品上。這些(xie)產品有其特定的(de)適用(yong)性和針對性,如何科(ke)學高效使用(yong)好(hao)這些(xie)肥(fei)(fei)(fei)料并最大(da)限度(du)地降低環(huan)境風險更加重(zhong)要(yao),而不可能僅(jin)靠(kao)標(biao)準(zhun)(zhun)解決問題。而相(xiang)(xiang)關標(biao)準(zhun)(zhun)在(zai)技術指標(biao)、檢驗方法(fa)等方面相(xiang)(xiang)互間缺乏科(ke)學系(xi)統(tong)性銜接,成為肥(fei)(fei)(fei)料管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)法(fa)規(gui)體(ti)系(xi)建立(li)的(de)瓶(ping)頸之一。
近(jin)些年(nian),肥(fei)(fei)害(hai)(hai)(hai)(hai)事(shi)件發(fa)生(sheng)頻次呈上(shang)升趨(qu)勢。除肥(fei)(fei)料(liao)(liao)(liao)中縮(suo)二(er)脲含(han)量(liang)、氯(lv)離子含(han)量(liang)、酸度等(deng)問題(ti)外(wai),施(shi)用方(fang)法不(bu)當、異(yi)常氣候條件、農(nong)(nong)田排污(wu)等(deng)所引起的(de)(de)肥(fei)(fei)害(hai)(hai)(hai)(hai)問題(ti)顯現突出(chu)。肥(fei)(fei)害(hai)(hai)(hai)(hai)發(fa)生(sheng)后農(nong)(nong)民都(dou)找到(dao)農(nong)(nong)業部門投訴,希望得到(dao)補償。但導致肥(fei)(fei)害(hai)(hai)(hai)(hai)產品的(de)(de)原因(yin)復雜,時過境遷,技術(shu)鑒(jian)定難以操作,真正得到(dao)肥(fei)(fei)害(hai)(hai)(hai)(hai)鑒(jian)定結果的(de)(de)很少。肥(fei)(fei)害(hai)(hai)(hai)(hai)得不(bu)到(dao)科學鑒(jian)定,承擔(dan)經濟損(sun)失的(de)(de)只有農(nong)(nong)民。因(yin)此,研究肥(fei)(fei)害(hai)(hai)(hai)(hai)問題(ti),制(zhi)訂(ding)肥(fei)(fei)害(hai)(hai)(hai)(hai)鑒(jian)定技術(shu)規范顯得重要而迫切。本次會議緊密圍繞(rao)我(wo)國(guo)農(nong)(nong)業發(fa)展轉型期肥(fei)(fei)料(liao)(liao)(liao)管理的(de)(de)主題(ti),根據代表們多年(nian)從事(shi)肥(fei)(fei)料(liao)(liao)(liao)管理工作的(de)(de)經驗,對所存在的(de)(de)問題(ti)和解(jie)決的(de)(de)辦法進(jin)行(xing)了系統分析(xi)和討論。大家一致認為,肥(fei)(fei)料(liao)(liao)(liao)立(li)法對解(jie)決十幾億(yi)人口吃(chi)飯(fan)問題(ti)極為重要、刻(ke)不(bu)容緩,立(li)法不(bu)僅僅是行(xing)政審批市場準入,更(geng)應注重科學施(shi)肥(fei)(fei)、生(sheng)態安全和市場監管,逐步建立(li)起我(wo)國(guo)肥(fei)(fei)料(liao)(liao)(liao)生(sheng)產、市場、使用的(de)(de)良(liang)性發(fa)展體(ti)系。