黨的(de)十八大提出，堅持走(zou)中(zhong)國(guo)特色的(de)新型工業(ye)化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)、農業(ye)現(xian)代化(hua)(hua)的(de)四化(hua)(hua)同步發(fa)展道路，構(gou)建集(ji)約化(hua)(hua)、專業(ye)化(hua)(hua)、組織化(hua)(hua)、社會化(hua)(hua)相(xiang)結合的(de)新型農業(ye)經營體系。今(jin)年中(zhong)央一(yi)號文件進(jin)一(yi)步強調，構(gou)建農業(ye)社會化(hua)(hua)服務新機制，大力(li)培育發(fa)展多元服務主體。

　　近年來，福建省不斷創新科研機構大規模服務“三農”的長效機制，積極推進科技下鄉“雙百”行動，大力開展農村實用技術遠程培訓。在院縣結合、農超結合、科企結合的基礎上，福建省農科院與建寧、周寧、政和、連城、明溪五縣簽署院縣戰略合作協議，在全國率先探索農村科技服務綜合體建設，開創“科技+資本+商貿+縣域”現代大農業發展新模式，受到福建省委、省政府的高度重視，寫進今年福建省委一號文件加以推動。

　　建(jian)設(she)農村科技服務綜(zong)合體順應了(le)時代(dai)發展(zhan)的要求

　　隨著社會主義新農村建設的不斷推進和發展，我國農村經濟正由資源密集型向技術密集型、資本密集型轉變。農(nong)(nong)業、農(nong)(nong)村發展需要政府惠農(nong)(nong)措施的支持、高新科技的支撐(cheng)、管理水平的提升，三者缺一不可。

　　國內外實踐表明，社會化服務體系是將政策（金融）、科技、管理有機融合于農村的重要橋梁。近年來，我國農村社會化服務體系有了長足發展，現代農業發展的三大基礎——農業高科技、農業物流、農產品加工水平有了顯著提升，但仍(reng)存(cun)在不少(shao)問題(ti)。如(ru)普(pu)遍存(cun)在農村服務(wu)業明顯(xian)滯后、科技(ji)服務(wu)農村的長效機制(zhi)仍(reng)未形(xing)成、農民(min)合作組織發展缺乏(fa)活力、農業龍頭(tou)企業的帶動效應不顯(xian)著、農產品物流(liu)體系(xi)不健全等。

　　針對上(shang)(shang)(shang)述(shu)問題，福建省農(nong)科院建立(li)服(fu)(fu)(fu)務(wu)農(nong)村長(chang)效機(ji)制(zhi)，組織(zhi)實施“百名專(zhuan)家服(fu)(fu)(fu)務(wu)百家農(nong)業企(qi)業”和“百名專(zhuan)家服(fu)(fu)(fu)務(wu)農(nong)村千家萬戶”的科技(ji)下鄉(xiang)“雙百”行動。在(zai)提(ti)高農(nong)民(min)科技(ji)素(su)質(zhi)上(shang)(shang)(shang)，開(kai)通(tong)1.5萬個村鎮(zhen)分會場(chang)進行農(nong)村實用技(ji)術(shu)遠(yuan)程(cheng)技(ji)術(shu)培訓(xun)，列為省委、省政府為民(min)辦(ban)實事項目；在(zai)提(ti)高農(nong)民(min)經營(ying)管理能力上(shang)(shang)(shang)，對農(nong)民(min)合(he)作組織(zhi)的規模化、標準化農(nong)產(chan)品(pin)(pin)生產(chan)基地進行技(ji)術(shu)輔(fu)導；在(zai)推進農(nong)產(chan)品(pin)(pin)物流體(ti)系(xi)建設上(shang)(shang)(shang)，與(yu)永(yong)輝、新華都等(deng)大型超市和農(nong)業龍頭(tou)(tou)企(qi)業結合(he)，建設食品(pin)(pin)安(an)全(quan)追溯系(xi)統；在(zai)加(jia)強農(nong)業龍頭(tou)(tou)企(qi)業帶(dai)動能力上(shang)(shang)(shang)，與(yu)企(qi)業建立(li)了31個聯合(he)技(ji)術(shu)創新中心。

　　在多年的(de)農(nong)(nong)村科(ke)(ke)技(ji)服務探索和實踐中，我們進(jin)一步(bu)認識到，現代(dai)(dai)農(nong)(nong)業是(shi)以科(ke)(ke)技(ji)等現代(dai)(dai)生產(chan)要素的(de)綜合(he)投入為(wei)基礎，以現代(dai)(dai)物流(liu)、工業化生產(chan)手(shou)段和先進(jin)科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術為(wei)支(zhi)撐，以社會化的(de)服務體系相配套(tao)，用現代(dai)(dai)經營(ying)方式(shi)和組織(zhi)形式(shi)進(jin)行管(guan)理(li)，以現代(dai)(dai)科(ke)(ke)技(ji)引領(ling)的(de)一、二、三產(chan)業有機(ji)結合(he)的(de)“新農(nong)(nong)業”。

　　面向“三農”需求(qiu)，福建(jian)(jian)省農科院瞄準航天(tian)育(yu)種、植保(bao)技(ji)術等提升科技(ji)創(chuang)新能力，收獲了福建(jian)(jian)省僅有(you)(you)的兩個2012年(nian)度國家科技(ji)進(jin)步二等獎(jiang)；與(yu)(yu)海內外有(you)(you)關機構組建(jian)(jian)海峽現代(dai)農研院，推(tui)(tui)進(jin)商業(ye)性研發，打造(zao)科技(ji)成(cheng)果產業(ye)化平臺；與(yu)(yu)企(qi)業(ye)聯創(chuang)萬村公司(si)，打造(zao)農民(min)合作組織(zhi)集團代(dai)理與(yu)(yu)推(tui)(tui)廣平臺。

　　在此(ci)基礎上，福(fu)建省農(nong)科(ke)院對現有的(de)各類農(nong)村綜合(he)服(fu)務形態進行整合(he)，以(yi)現代科(ke)技(ji)(ji)引領，融合(he)農(nong)業(ye)生產(chan)(chan)、農(nong)產(chan)(chan)加工、觀光休閑、商貿物流等一(yi)、二、三產(chan)(chan)業(ye)鏈條(tiao)，涵蓋科(ke)研攻關、栽培種養、產(chan)(chan)品營銷、品牌市場等產(chan)(chan)前(qian)、產(chan)(chan)中(zhong)、產(chan)(chan)后環節，解決從(cong)技(ji)(ji)術到(dao)市場的(de)成果(guo)研發產(chan)(chan)業(ye)化鏈式(shi)發展問題，促進科(ke)技(ji)(ji)服(fu)務“三農(nong)”的(de)長效化、常(chang)態化。

　　這個(ge)覆蓋(gai)全產(chan)業鏈和全方(fang)(fang)位(wei)的(de)新(xin)型農村綜(zong)(zong)合(he)(he)服務體系——農村科技服務綜(zong)(zong)合(he)(he)體一經(jing)提出，便引起了(le)建寧、連城等(deng)地方(fang)(fang)政府的(de)極大興趣。

　　農村科技服務(wu)綜(zong)合體構建縣域新型農業服務(wu)業態

　　建(jian)(jian)寧、連(lian)(lian)城(cheng)等(deng)地(di)自然環境優越，農(nong)民精耕細作(zuo)(zuo)經驗豐富，縣(xian)域特色產業(ye)優勢明顯(xian)，如建(jian)(jian)寧是(shi)“中國(guo)建(jian)(jian)蓮之(zhi)鄉”“黃花梨之(zhi)鄉”，連(lian)(lian)城(cheng)是(shi)“中國(guo)連(lian)(lian)城(cheng)白鴨之(zhi)鄉”“中國(guo)紅心地(di)瓜干(gan)之(zhi)鄉”等(deng)，與福(fu)建(jian)(jian)省(sheng)(sheng)農(nong)科(ke)院(yuan)(yuan)具(ju)有(you)良好的合(he)(he)作(zuo)(zuo)基(ji)礎。2013年2月，福(fu)建(jian)(jian)省(sheng)(sheng)農(nong)科(ke)院(yuan)(yuan)、萬村(cun)農(nong)業(ye)發(fa)展有(you)限公(gong)司分(fen)別與建(jian)(jian)寧、連(lian)(lian)城(cheng)等(deng)縣(xian)政府簽訂協議，計劃總(zong)投(tou)資(zi)(zi)13億元，合(he)(he)作(zuo)(zuo)建(jian)(jian)設(she)萬村(cun)農(nong)村(cun)科(ke)技服務綜(zong)合(he)(he)體(ti)(ti)。按照協議，各縣(xian)政府在示范基(ji)地(di)、工業(ye)及商業(ye)用地(di)以及專業(ye)人(ren)才(cai)引(yin)進(jin)等(deng)方面，提供相關(guan)優惠(hui)政策。省(sheng)(sheng)農(nong)科(ke)院(yuan)(yuan)成立“科(ke)研支撐”團(tuan)隊，推廣標準化種養技術(shu)，建(jian)(jian)立食(shi)品安(an)全追溯體(ti)(ti)系；萬村(cun)公(gong)司負責融資(zi)(zi)、招(zhao)商、建(jian)(jian)設(she)等(deng)綜(zong)合(he)(he)體(ti)(ti)項目運作(zuo)(zuo)。其主要建(jian)(jian)設(she)思路是(shi)：建(jian)(jian)設(she)三(san)個載體(ti)(ti)，打通(tong)(tong)兩條通(tong)(tong)道，形(xing)成一個綜(zong)合(he)(he)服務網絡(luo)。

　　1.建(jian)設(she)“三個載體(ti)”

　　一是農業物流綜合體。以縣為基本單位，在縣城建設農產品商貿城、農業物流加工園，在主導或特色農產品生產較集中的鄉鎮建立物流中心（站），在村(cun)(cun)莊(zhuang)或鄉(xiang)鎮建設一批(pi)規模(mo)化、標準化農(nong)產品生(sheng)產基地(di)，形成一縣范圍內(nei)較為完善的農(nong)業物(wu)流網絡。其中(zhong)(zhong)，萬村(cun)(cun)農(nong)產品商(shang)貿城占(zhan)地(di)約100—300畝，計(ji)(ji)劃(hua)(hua)投資(zi)(zi)3—5億(yi)元，作為本縣域內(nei)的農(nong)產品與農(nong)資(zi)(zi)物(wu)流中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、農(nong)村(cun)(cun)科技服(fu)務綜合體管(guan)理(li)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)等(deng)，包括農(nong)產品展示(shi)交(jiao)易、金融服(fu)務、電子商(shang)務、農(nong)村(cun)(cun)信息(xi)化呼叫中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、產品安全追溯總部(bu)等(deng)；萬村(cun)(cun)農(nong)業物(wu)流加工園占(zhan)地(di)約為100—300畝，計(ji)(ji)劃(hua)(hua)投資(zi)(zi)1—1.5億(yi)元，將集(ji)農(nong)產品深精(jing)加工、流通銷售、農(nong)資(zi)(zi)服(fu)務為一體，具備拉動二、三產業功能。

　　二是農業綜合實驗站。結合國(guo)家(jia)現代農業產(chan)業技術支撐體系、行業實(shi)驗(yan)站建設(she)(she)等，實(shi)行院縣合作(zuo)，在主導（特色）農產(chan)品生產(chan)的縣或(huo)鄉(xiang)鎮(zhen)，建設(she)(she)一個或(huo)若干(gan)個試(shi)驗(yan)站，用于對示范區的觀測、培訓(xun)技術指導、科(ke)技成果轉化，占地面積(ji)約(yue)30畝，投資規模約(yue)為500萬。

　　三是智慧農業博覽園。在生態環境較好、鄉土文化氣息較濃、特色農產品生產基礎較好的鄉村，通過“公司+科教單位+農民合作組織（+農戶）”的合資合作方式，重點建設農業科技主題公園、休閑農業生態園、創意農場等。萬村智慧農業博覽園占地約為1000—2000畝，計劃投資3000—5000萬元，建成集農(nong)(nong)(nong)業(ye)科技創(chuang)新、農(nong)(nong)(nong)業(ye)成果展示(shi)、都市農(nong)(nong)(nong)業(ye)示(shi)范(fan)、食品(pin)安全監控等功能(neng)于一(yi)體的(de)現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)示(shi)范(fan)園(yuan)區，帶動周邊2—10萬畝(mu)農(nong)(nong)(nong)田增效，農(nong)(nong)(nong)民增收。

　　以全省首(shou)個(ge)通過(guo)評審的(de)建(jian)(jian)寧縣(xian)“智慧農業園區”為(wei)例，將(jiang)通過(guo)建(jian)(jian)設(she)黃花梨精準生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)基地，帶動全縣(xian)12萬(wan)畝黃花梨、黃桃、獼(mi)猴(hou)桃的(de)標準化生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)；建(jian)(jian)設(she)建(jian)(jian)蓮(lian)創意體驗基地，提升(sheng)該(gai)縣(xian)近5萬(wan)畝蓮(lian)子產(chan)(chan)業的(de)質量和經濟效益(yi)；建(jian)(jian)設(she)無(wu)患子能源林生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)基地，帶動該(gai)縣(xian)10萬(wan)畝無(wu)患子的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)發(fa)展(zhan)。

　　2.完善“兩個通道”

　　一是打通農超對接通道。由萬村公司與建寧、周寧等地農民合作組織，簽訂農產品銷售集團代理協議，形成生產基地—物流中心（站）—農產品商貿城—萬村直銷店（專柜）模式，打通生態田園直銷放心餐桌通道。

　　二是完善農(nong)(nong)產(chan)品(pin)網(wang)絡銷(xiao)售通道(dao)。由萬村公司開發運營“福萬村”農(nong)(nong)產(chan)品(pin)電子商務(wu)平臺(tai)，建立(li)“從(cong)田園(yuan)到餐桌”全產(chan)業(ye)鏈可追(zhui)溯系(xi)統，整合(he)農(nong)(nong)業(ye)物流供應鏈上的供應商、零(ling)售商、生產(chan)商、農(nong)(nong)場主，推進(jin)網(wang)絡虛實結(jie)合(he)的新(xin)型創意(yi)農(nong)(nong)業(ye)建設(she)。

　　3.建成一個綜合服務網絡

　　上(shang)述三個(ge)載體(ti)兩條通道建(jian)成(cheng)(cheng)后，農(nong)(nong)業(ye)綜合(he)實驗(yan)站主(zhu)要承(cheng)(cheng)擔(dan)農(nong)(nong)業(ye)科研與推(tui)廣，智慧農(nong)(nong)業(ye)博覽園承(cheng)(cheng)擔(dan)農(nong)(nong)業(ye)科技展(zhan)示與觀光休閑，農(nong)(nong)業(ye)物流綜合(he)體(ti)及(ji)其配套的(de)農(nong)(nong)超對(dui)接通道和農(nong)(nong)產品網絡(luo)(luo)銷(xiao)售通道，承(cheng)(cheng)擔(dan)農(nong)(nong)資與農(nong)(nong)產品的(de)營銷(xiao)、農(nong)(nong)民合(he)作(zuo)組織(zhi)的(de)指導等工作(zuo)。一(yi)個(ge)縣就圍繞農(nong)(nong)業(ye)產業(ye)鏈(lian)形成(cheng)(cheng)了科研、推(tui)廣、物流、培訓等完整的(de)服務網絡(luo)(luo)。

　　農村(cun)科(ke)技(ji)服務綜(zong)合體(ti)引(yin)領區域現代大(da)農業發展(zhan)

　　作為(wei)一項全新的農(nong)業(ye)(ye)服務業(ye)(ye)態(tai)，目(mu)前建(jian)(jian)寧、連(lian)城(cheng)等正在加快推進(jin)綜合體(ti)建(jian)(jian)設(she)，如建(jian)(jian)寧以縣(xian)(xian)委(wei)、縣(xian)(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)名義成立(li)“智慧農(nong)業(ye)(ye)示范園(yuan)建(jian)(jian)設(she)領(ling)導(dao)小組”，統籌協調相關事宜，將“加快智慧農(nong)業(ye)(ye)園(yuan)開(kai)發建(jian)(jian)設(she)和項目(mu)引進(jin)”列入(ru)縣(xian)(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)工作報告(gao)，舉全縣(xian)(xian)之(zhi)力推進(jin)。通過積極(ji)創新機制、強化政(zheng)(zheng)府(fu)引導(dao)、優化要素配置，推動農(nong)科(ke)教(jiao)、產學(xue)研緊(jin)密(mi)結合，努力構建(jian)(jian)社會、科(ke)研、農(nong)民(min)、政(zheng)(zheng)府(fu)、企業(ye)(ye)等多(duo)方共贏格局，最(zui)終(zhong)形成尖端科(ke)技的實時服務、安全食品的順暢營(ying)銷、農(nong)民(min)增收的穩定保(bao)障(zhang)等現代農(nong)業(ye)(ye)發展新愿景。

　　從幾年(nian)來(lai)的(de)實踐來(lai)看，農村科(ke)技(ji)服務(wu)綜合體的(de)作用主要(yao)體現在以下(xia)幾個方面：

　　——轉(zhuan)變縣域農(nong)業(ye)(ye)發展方式的“加(jia)速器”。著眼于現代農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)提升和農(nong)民(min)增收(shou)，通(tong)過市場化(hua)運營與(yu)政府扶持(chi)，整合政策、科技、資本(ben)、市場等(deng)涉農(nong)資源，構建農(nong)業(ye)(ye)一(yi)、二(er)、三產業(ye)(ye)貫通(tong)聯(lian)動(dong)的產業(ye)(ye)結(jie)合體，推動(dong)農(nong)業(ye)(ye)發展方式的根本(ben)轉(zhuan)變。

　　——打造(zao)支撐現(xian)代農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級的(de)(de)(de)新載體(ti)。以需求為(wei)(wei)導(dao)向，以“共贏”為(wei)(wei)目(mu)標，將綜合體(ti)建(jian)設為(wei)(wei)生態農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經濟(ji)區(qu)的(de)(de)(de)科(ke)技載體(ti)，引(yin)導(dao)各類要素加速集聚、優化配置(zhi)。如在連城、周寧等縣，引(yin)進有(you)實力(li)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)參與綜合體(ti)運營；在建(jian)寧智(zhi)慧(hui)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)，一家(jia)意大利(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)意向建(jian)立葡萄酒莊和觀光農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)，一家(jia)福(fu)清企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)想建(jian)立生態循環農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

　　——建立農產(chan)品安(an)全(quan)的新模式。按照(zhao)“從田頭到(dao)餐桌”的科技需求，綜合體積極形成(cheng)覆(fu)蓋生產(chan)基地、農產(chan)加工、物(wu)流商(shang)貿(mao)、交(jiao)易銷售等(deng)環(huan)節，涉及(ji)(ji)全(quan)區域、全(quan)過程、全(quan)產(chan)業的可追溯系(xi)(xi)統并向社會公開，為社會和百姓提供安(an)全(quan)優質的農產(chan)品，推進(jin)農產(chan)品質量安(an)全(quan)及(ji)(ji)市場體系(xi)(xi)建設。

　　——鑄就農(nong)民增(zeng)收(shou)致富的(de)(de)“新引擎”。通(tong)過參股組建或投資新建等方式，對農(nong)民合作(zuo)(zuo)組織(zhi)進行規(gui)范化管理，增(zeng)強其市場參與(yu)能力和競爭優勢，為企(qi)業和基地建設(she)提供(gong)規(gui)范的(de)(de)合作(zuo)(zuo)伙伴，為農(nong)民提供(gong)可信賴的(de)(de)組織(zhi)管理者，并帶(dai)動農(nong)戶(hu)共同致富，促進農(nong)民增(zeng)收(shou)。

　　——加快(kuai)統籌城(cheng)(cheng)鄉發展(zhan)的“實(shi)驗田”。通(tong)過綜合(he)體建設，發展(zhan)融合(he)一(yi)、二、三產特(te)性的現(xian)代農業(ye)(ye)，不僅提升縣域(yu)農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)水平，而(er)(er)且以現(xian)代農業(ye)(ye)促進(jin)新(xin)型產業(ye)(ye)聚集，進(jin)而(er)(er)聚集人氣(qi)，推動新(xin)農村(cun)建設和農村(cun)城(cheng)(cheng)鎮化。

　　福建省農(nong)村科(ke)技(ji)(ji)服務綜合(he)體的(de)實踐，充分體現了以體制機制創新促進現代農(nong)業發(fa)展的(de)思路，是(shi)新型農(nong)村科(ke)技(ji)(ji)服務體系(xi)建設(she)的(de)又一個有益探索。我(wo)們(men)將認(ren)真總結經驗，適應發(fa)展新要求，不斷完善工作體系(xi)和工作機制，為破解“三農(nong)”問(wen)題、推進“四化(hua)同步”發(fa)展作出新的(de)貢獻。