各(ge)省、自治區(qu)、直轄(xia)市和新疆生產(chan)建設兵團(tuan)黨委財辦(ban)、農(nong)辦(ban)、農(nong)業(ye)農(nong)村（農(nong)牧(mu)）廳(ting)（局、委）、發展改革委：

《關于有(you)力(li)有(you)序有(you)效推廣浙江“千萬(wan)工程”經(jing)驗的指導意見》已經(jing)中央領導同(tong)(tong)志同(tong)(tong)意，現印發給你(ni)們，請(qing)結合(he)實(shi)際認(ren)真(zhen)貫徹落實(shi)。

中央財辦 中央農辦

農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu) 國家發展(zhan)改革委

2023年6月26日

關于有力有序有效推廣

浙江“千萬工程”經驗的指導意見

“千村示范、萬村整治”工(gong)程（以(yi)下(xia)簡稱“千萬工(gong)程”）是(shi)習近平總書記在浙(zhe)(zhe)江工(gong)作時親自謀(mou)劃、親自部署(shu)、親自推(tui)動(dong)的(de)一項重大(da)決策。浙(zhe)(zhe)江20年持之以(yi)恒、鍥而不舍推(tui)進，造就了萬千美麗鄉(xiang)村，造福了萬千農民群(qun)眾，創造了農業農村現代化的(de)成功經驗(yan)和實踐范例。為在有條件的(de)地(di)方有力有序有效(xiao)推(tui)廣浙(zhe)(zhe)江“千萬工(gong)程”經驗(yan)，推(tui)動(dong)深入貫(guan)徹新發展理念(nian)，因地(di)制宜、實事(shi)求是(shi)，盡(jin)力而為、量力而行，加(jia)快(kuai)城鄉(xiang)融合發展步伐，積極推(tui)動(dong)美麗中國(guo)建設(she)，全面推(tui)進鄉(xiang)村振興，著力補齊中國(guo)式(shi)現代化短(duan)板，現提出如下(xia)意見。

一、充分認識推廣“千萬工程”經驗的重大意義

“千萬(wan)工(gong)程(cheng)”是(shi)深入貫(guan)徹習近(jin)(jin)平新時代中國(guo)特色社(she)會主義(yi)思想特別(bie)是(shi)習近(jin)(jin)平生態(tai)文明思想的生動(dong)實(shi)踐載(zai)體，推廣“千萬(wan)工(gong)程(cheng)”經驗具有(you)重大現實(shi)意義(yi)和(he)深遠歷史意義(yi)。

（一）推(tui)(tui)廣“千萬工(gong)程(cheng)”經驗是貫(guan)(guan)徹(che)(che)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念的(de)重大(da)舉措(cuo)。“千萬工(gong)程(cheng)”是農村(cun)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念變革、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式轉換的(de)生動(dong)體(ti)(ti)現，彰顯(xian)了新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念的(de)實踐偉力。推(tui)(tui)廣“千萬工(gong)程(cheng)”經驗，有(you)利(li)于推(tui)(tui)動(dong)三農領域完整準確全(quan)面貫(guan)(guan)徹(che)(che)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念，加快構(gou)建新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，推(tui)(tui)動(dong)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，正(zheng)確處(chu)理速(su)度和(he)質量、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)環保、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)安(an)全(quan)等重大(da)關系，完善政策體(ti)(ti)系和(he)制度機制，切實走生產(chan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、生活(huo)富裕、生態良(liang)好的(de)文明發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道路。

（二）推廣“千萬(wan)工(gong)程(cheng)”經(jing)驗是(shi)加快(kuai)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合發(fa)展的(de)有效途徑。“千萬(wan)工(gong)程(cheng)”實施20年來，浙江(jiang)省內區(qu)域差距(ju)(ju)、城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)差距(ju)(ju)、收入差距(ju)(ju)不(bu)斷縮小，農村面(mian)貌(mao)實現從“臟亂差”到(dao)“強富美”的(de)滄桑巨變。推廣“千萬(wan)工(gong)程(cheng)”經(jing)驗，有利于破除妨礙(ai)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)要素(su)平(ping)等(deng)交(jiao)換、雙(shuang)向(xiang)流(liu)(liu)動(dong)的(de)制度壁壘，推動(dong)城(cheng)(cheng)(cheng)市基(ji)礎(chu)設施向(xiang)農村延伸、公共(gong)服務向(xiang)農村覆蓋、資源要素(su)向(xiang)農村流(liu)(liu)動(dong)，加快(kuai)形成工(gong)農互促、城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)互補、協調發(fa)展、共(gong)同繁榮的(de)新型工(gong)農城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)關系，推動(dong)農村基(ji)本具備現代生活條件。

（三(san)）推廣“千(qian)萬(wan)工程”經驗是建設美(mei)(mei)麗中(zhong)(zhong)國的有力行動。“千(qian)萬(wan)工程”推動“綠水(shui)青山(shan)就(jiu)是金(jin)山(shan)銀山(shan)”從(cong)理念變為現(xian)(xian)實，打造了踐行習近平(ping)生態文明思想的樣板和典范，為推進(jin)人與自然和諧(xie)共生的中(zhong)(zhong)國式(shi)現(xian)(xian)代化貢獻了成(cheng)功方案。推廣“千(qian)萬(wan)工程”經驗，有利(li)于持續改善農村(cun)人居環境，促(cu)進(jin)生態農業(ye)、低碳鄉村(cun)發展，推動建設美(mei)(mei)麗鄉村(cun)，為建設美(mei)(mei)麗中(zhong)(zhong)國奠定堅實基(ji)礎(chu)。

（四）推(tui)(tui)廣(guang)“千(qian)萬工(gong)程(cheng)”經驗(yan)是扎實推(tui)(tui)進鄉(xiang)(xiang)村振興(xing)的(de)(de)必(bi)然要求。“千(qian)萬工(gong)程(cheng)”積(ji)極呼應農(nong)(nong)(nong)民群眾的(de)(de)期(qi)盼(pan)訴求，有力(li)有效改(gai)善(shan)農(nong)(nong)(nong)村生產生活(huo)條件，實現鄉(xiang)(xiang)村由表及里、形(xing)神(shen)兼備的(de)(de)全面(mian)提升，樹立(li)了鄉(xiang)(xiang)村全面(mian)振興(xing)的(de)(de)新標桿。推(tui)(tui)廣(guang)“千(qian)萬工(gong)程(cheng)”經驗(yan)，有利于探索(suo)扎實推(tui)(tui)進鄉(xiang)(xiang)村振興(xing)的(de)(de)實現路徑和(he)(he)階段性任務，優化人力(li)、物(wu)力(li)、財力(li)配(pei)置(zhi)，循序漸(jian)進建設(she)宜居宜業和(he)(he)美鄉(xiang)(xiang)村，不斷實現農(nong)(nong)(nong)民群眾對美好(hao)生活(huo)的(de)(de)向往(wang)。

二、學深悟透“千萬工程”經驗蘊含的科學方法

推廣“千萬(wan)工程”經驗，必(bi)須學深悟透(tou)其中(zhong)蘊含的習近平新時(shi)代中(zhong)國特色社會主義思想(xiang)的世界觀和方(fang)法(fa)論，堅(jian)持好、運用好貫穿其中(zhong)的立場觀點(dian)方(fang)法(fa)。

（一）人民(min)(min)(min)至上、共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享(xiang)。擘畫實施“千(qian)萬工(gong)程(cheng)”，充分彰顯了習(xi)近平總書記真(zhen)摯(zhi)為民(min)(min)(min)情懷。在“千(qian)萬工(gong)程(cheng)”推進中，堅持(chi)“群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)要什么、我們干什么，干得好不好、群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)說(shuo)了算”，把群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)滿意(yi)度作(zuo)為工(gong)作(zuo)成效的最(zui)高評判(pan)標準，引導(dao)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)自覺(jue)投(tou)入工(gong)程(cheng)建設，共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享(xiang)美(mei)好家(jia)園。新時(shi)代新征程(cheng)，要更加自覺(jue)站穩人民(min)(min)(min)立(li)場，強化宗旨意(yi)識，想(xiang)農民(min)(min)(min)所想(xiang)，采取更多惠民(min)(min)(min)生、暖民(min)(min)(min)心(xin)舉(ju)措，千(qian)方百(bai)計拓寬農民(min)(min)(min)增收致富(fu)渠道，讓(rang)億萬農民(min)(min)(min)日(ri)子越(yue)過越(yue)紅火。

（二）創新(xin)(xin)驅動、綠(lv)色發(fa)展(zhan)。“千(qian)萬工(gong)程”充分體現(xian)(xian)了(le)發(fa)展(zhan)理念(nian)的深化(hua)，在促進人與(yu)自然和諧共生(sheng)中(zhong)，挖掘鄉(xiang)村(cun)(cun)多(duo)種功(gong)能、多(duo)元價值，培育新(xin)(xin)產業(ye)新(xin)(xin)業(ye)態(tai)(tai)新(xin)(xin)模式，提升可持(chi)續內生(sheng)動力，實(shi)現(xian)(xian)“美麗鄉(xiang)村(cun)(cun)”向“美麗經濟”的精彩(cai)蝶變(bian)。新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)征程，要堅持(chi)生(sheng)態(tai)(tai)優先、節約集約、綠(lv)色低碳(tan)發(fa)展(zhan)，加(jia)強(qiang)鄉(xiang)村(cun)(cun)生(sheng)態(tai)(tai)建設(she)，用數字化(hua)賦能鄉(xiang)村(cun)(cun)振興，推動三農工(gong)作理論創新(xin)(xin)、實(shi)踐創新(xin)(xin)、制度創新(xin)(xin)，持(chi)續縮小城鄉(xiang)區(qu)域發(fa)展(zhan)差距，實(shi)現(xian)(xian)農業(ye)強(qiang)、農村(cun)(cun)美、農民(min)富。

（三）統籌(chou)協調、突(tu)出重點(dian)。“千萬(wan)工程”以人居環境整治為切(qie)入點(dian)，堅持(chi)美村(cun)與富村(cun)并進(jin)、塑形和鑄魂并重，統籌(chou)推(tui)進(jin)“美麗(li)鄉(xiang)村(cun)、共富鄉(xiang)村(cun)、人文鄉(xiang)村(cun)、善治鄉(xiang)村(cun)、數字鄉(xiang)村(cun)”建設，實現鄉(xiang)村(cun)產業(ye)、人才、文化(hua)、生(sheng)態(tai)、組織(zhi)全面振興。新(xin)時代新(xin)征程，必須強化(hua)系統觀念，科(ke)學把握鄉(xiang)村(cun)振興階段性重點(dian)任務(wu)和推(tui)進(jin)時序，注重多(duo)目(mu)標平衡(heng)，一體推(tui)進(jin)農業(ye)現代化(hua)和農村(cun)現代化(hua)，促進(jin)城(cheng)鄉(xiang)深度(du)融合，讓農民(min)就地過上現代文明生(sheng)活。

（四(si)）因地(di)(di)(di)(di)制宜、分(fen)類施(shi)策。“千萬工(gong)程”實施(shi)過程中(zhong)堅持(chi)從實際(ji)出發，區(qu)(qu)分(fen)發達地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)和欠發達地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)、城郊村莊和傳統農區(qu)(qu)，結合地(di)(di)(di)(di)方發展水平(ping)、財政承受(shou)能力、農民(min)接受(shou)程度推(tui)進工(gong)作(zuo)，標(biao)準有(you)(you)高有(you)(you)低、不搞整齊劃一，真正把(ba)實事辦好、好事落實。新(xin)時代新(xin)征程，要(yao)科(ke)學(xue)把(ba)握城鄉發展不平(ping)衡(heng)、農村區(qu)(qu)域差異大的實際(ji)，根據(ju)各地(di)(di)(di)(di)鄉村經濟基礎、自(zi)然(ran)條(tiao)件、區(qu)(qu)位(wei)特征、資(zi)源優勢、文化(hua)傳統等(deng)客(ke)觀(guan)條(tiao)件，分(fen)類明確(que)建設(she)重點，逐步拓展建設(she)領域，打造各具特色的現代版“富春山(shan)居圖”。

（五）加強(qiang)領導、完善機制。“千萬(wan)工程(cheng)”從實(shi)施之初(chu)就(jiu)建立“一(yi)把手”親(qin)自抓(zhua)、分管領導直接抓(zhua)、一(yi)級抓(zhua)一(yi)級、層層抓(zhua)落實(shi)的領導體制，構建科學規劃、逐(zhu)步(bu)擴容(rong)、投(tou)資建設(she)、制度創新等一(yi)整套推進機制，形(xing)成領導掛(gua)帥、部(bu)門協同(tong)、分級負責(ze)的工作(zuo)格局。新時代新征程(cheng)，必須(xu)堅(jian)持黨對三農(nong)工作(zuo)的全(quan)面領導，健全(quan)領導體制和(he)工作(zuo)機制，以責(ze)任落實(shi)推動工作(zuo)落實(shi)、政策落實(shi)，為全(quan)面推進鄉村振興提供堅(jian)強(qiang)保證。

（六(liu)）鍥(qie)而不(bu)舍、久(jiu)久(jiu)為功。“千萬工(gong)程(cheng)”20年(nian)(nian)來堅持一(yi)張(zhang)藍圖繪到底，一(yi)件(jian)事(shi)情(qing)接著一(yi)件(jian)事(shi)情(qing)辦，一(yi)年(nian)(nian)接著一(yi)年(nian)(nian)干(gan)，每(mei)五年(nian)(nian)出(chu)臺一(yi)個行(xing)動計劃，每(mei)階段出(chu)臺一(yi)個實施意(yi)見，針對不(bu)同時(shi)期的(de)工(gong)作重心(xin)，制定解決方(fang)案、明(ming)確目標任務、細化(hua)(hua)(hua)政策(ce)(ce)措施，不(bu)折騰、不(bu)動搖，不(bu)斷(duan)積小(xiao)勝為大勝。新(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)征(zheng)程(cheng)，必須全面貫徹黨中央決策(ce)(ce)部署，錨(mao)定農(nong)業農(nong)村現代化(hua)(hua)(hua)目標，健(jian)全規(gui)劃體(ti)系(xi)、政策(ce)(ce)體(ti)系(xi)、制度(du)體(ti)系(xi)、考核體(ti)系(xi)，循序漸進接續奮斗，推動鄉村振興不(bu)斷(duan)取得(de)新(xin)(xin)成效，夯實中國式現代化(hua)(hua)(hua)基(ji)礎。

三、結合實際創造性推廣“千萬工程”經驗

學(xue)習“千萬工程”經驗(yan)的(de)目的(de)全在于推(tui)廣(guang)運用，各地要結(jie)合實(shi)際(ji)創造(zao)性轉化到三農(nong)工作實(shi)踐之中(zhong)，推(tui)動農(nong)業農(nong)村(cun)現代(dai)化取得(de)實(shi)實(shi)在在成效。

（一）深化(hua)(hua)農(nong)(nong)村(cun)(cun)人(ren)居環(huan)(huan)境(jing)(jing)整治。“千萬(wan)工程”以(yi)整治環(huan)(huan)境(jing)(jing)為先(xian)手棋(qi)，全面(mian)(mian)(mian)推進廁(ce)(ce)所(suo)、垃(la)(la)圾(ji)、污水(shui)(shui)“三大(da)革(ge)(ge)命”，全域建設美(mei)麗鄉(xiang)村(cun)(cun)。推廣“千萬(wan)工程”經(jing)驗，要扎實推進農(nong)(nong)村(cun)(cun)人(ren)居環(huan)(huan)境(jing)(jing)整治提(ti)升(sheng)五(wu)年(nian)行動，以(yi)農(nong)(nong)村(cun)(cun)廁(ce)(ce)所(suo)革(ge)(ge)命、生(sheng)(sheng)活(huo)污水(shui)(shui)垃(la)(la)圾(ji)治理(li)、黑臭水(shui)(shui)體整治、村(cun)(cun)容村(cun)(cun)貌提(ti)升(sheng)為重(zhong)點，全面(mian)(mian)(mian)提(ti)升(sheng)農(nong)(nong)村(cun)(cun)人(ren)居環(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)。因地制(zhi)宜選擇改(gai)廁(ce)(ce)技術模(mo)式，逐步普及農(nong)(nong)村(cun)(cun)衛生(sheng)(sheng)廁(ce)(ce)所(suo)。完(wan)善農(nong)(nong)村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活(huo)污水(shui)(shui)處理(li)機制(zhi)，有(you)效提(ti)升(sheng)農(nong)(nong)村(cun)(cun)水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)。健全農(nong)(nong)村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)收運處置(zhi)體系(xi)，推動農(nong)(nong)村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類減(jian)量(liang)與資(zi)源化(hua)(hua)處理(li)利用。全面(mian)(mian)(mian)清(qing)理(li)私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，支持(chi)設計下鄉(xiang)，增加村(cun)(cun)莊(zhuang)綠(lv)量(liang)、提(ti)升(sheng)綠(lv)化(hua)(hua)質(zhi)量(liang)，加強(qiang)鄉(xiang)村(cun)(cun)風貌引導，推動現代宜居農(nong)(nong)房(fang)建設。

（二）促進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融合發(fa)展。浙江把“千(qian)萬(wan)工(gong)程(cheng)”作為城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融合發(fa)展的“龍(long)頭工(gong)程(cheng)”，建(jian)立(li)以工(gong)促農(nong)、以城(cheng)(cheng)(cheng)帶鄉(xiang)(xiang)(xiang)的建(jian)設機制，著力(li)縮(suo)小城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)差距(ju)。推廣“千(qian)萬(wan)工(gong)程(cheng)”經(jing)驗，要(yao)把公共基(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)設重點放在鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)，加(jia)快推動鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)基(ji)礎(chu)設施(shi)提(ti)檔升(sheng)級。推動公共服務向(xiang)農(nong)村(cun)延伸、社會(hui)事(shi)業向(xiang)農(nong)村(cun)覆蓋(gai)，健全全民覆蓋(gai)、普(pu)惠共享、城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)一體的基(ji)本公共服務體系。推進鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)經(jing)濟多(duo)元(yuan)化(hua)，拓(tuo)寬農(nong)民增收(shou)渠(qu)道(dao)，持(chi)續(xu)縮(suo)小城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)居(ju)民生(sheng)活(huo)水(shui)平差距(ju)。加(jia)快建(jian)立(li)健全有利(li)于城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)要(yao)素(su)合理配置(zhi)的體制機制，促進各類要(yao)素(su)更(geng)多(duo)向(xiang)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)有序流動。

（三）發(fa)展鄉村(cun)優勢特色產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。20年實踐(jian)證明，“千萬(wan)工程”堅持以業(ye)(ye)為基，激發(fa)了強大活(huo)力(li)，形成了持久生命(ming)力(li)。推(tui)廣“千萬(wan)工程”經驗，要聚(ju)力(li)做好“土特產(chan)(chan)(chan)(chan)”文章，開發(fa)農(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)功(gong)能、農(nong)(nong)村(cun)生態新(xin)價值，打(da)造(zao)具有競爭優勢的特色產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。推(tui)進現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)園區、國(guo)家糧食安(an)全產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)帶建(jian)設，發(fa)展高(gao)效生態農(nong)(nong)業(ye)(ye)、特色林草(cao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，促(cu)進農(nong)(nong)業(ye)(ye)規模化(hua)(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)(hua)和產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)經營。培育鄉村(cun)新(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)態，推(tui)動農(nong)(nong)村(cun)一二三產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)融合發(fa)展，促(cu)進鄉村(cun)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)全鏈條升(sheng)級，有效防止(zhi)“散(san)亂污”企(qi)業(ye)(ye)抬(tai)頭(tou)。深化(hua)(hua)(hua)農(nong)(nong)村(cun)集體產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)制度改(gai)革，健(jian)全集體資產(chan)(chan)(chan)(chan)經營管理體制，發(fa)展壯大農(nong)(nong)村(cun)新(xin)型集體經濟。

（四(si)）推(tui)(tui)動農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)(cun)綠(lv)色低碳發展。“千(qian)萬工(gong)程”首(shou)先是(shi)一(yi)項“生態工(gong)程”，既保護(hu)了(le)“綠(lv)水(shui)(shui)青山”，又帶來了(le)“金山銀山”，讓鄉(xiang)村(cun)(cun)成為(wei)綠(lv)色生態富民家(jia)園(yuan)。推(tui)(tui)廣“千(qian)萬工(gong)程”經(jing)驗，要實施(shi)好重要生態系統(tong)保護(hu)和(he)修復(fu)重大工(gong)程，推(tui)(tui)進山水(shui)(shui)林(lin)田湖草沙一(yi)體化(hua)保護(hu)和(he)系統(tong)治理(li)。聚(ju)焦(jiao)農(nong)(nong)業(ye)面源污(wu)染突出區域，優化(hua)農(nong)(nong)業(ye)產業(ye)結構，促進農(nong)(nong)業(ye)投入(ru)品減量增效，提高(gao)糧食(shi)作物配(pei)方(fang)肥供(gong)應，降低經(jing)濟作物化(hua)肥施(shi)用強度。推(tui)(tui)進“無廢(fei)(fei)鄉(xiang)村(cun)(cun)”建(jian)設，加強農(nong)(nong)業(ye)廢(fei)(fei)棄物資源化(hua)利用，依法建(jian)立畜禽糞污(wu)收(shou)運利用系統(tong)，依法禁(jin)止(zhi)秸稈露(lu)天(tian)焚燒(shao)。創新培育“美麗鄉(xiang)村(cun)(cun)+”農(nong)(nong)業(ye)、文化(hua)、教育、旅游(you)、康(kang)養、文創等鄉(xiang)村(cun)(cun)新業(ye)態，全面打通(tong)“兩山理(li)論(lun)”轉化(hua)通(tong)道。

（五）加強(qiang)農(nong)(nong)村(cun)(cun)精神(shen)文(wen)(wen)(wen)明(ming)建(jian)設(she)。“千(qian)萬(wan)工程”注重推動農(nong)(nong)村(cun)(cun)物質文(wen)(wen)(wen)明(ming)和(he)精神(shen)文(wen)(wen)(wen)明(ming)相協調(diao)，把農(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)設(she)成(cheng)農(nong)(nong)民(min)心有所(suo)棲、心有所(suo)依的美好家(jia)園。推廣(guang)“千(qian)萬(wan)工程”經驗，要加強(qiang)思(si)想政治引領，深入開(kai)展(zhan)學習(xi)貫徹(che)習(xi)近平新(xin)時代中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想主(zhu)題教(jiao)育，廣(guang)泛開(kai)展(zhan)中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)和(he)中國(guo)夢(meng)宣傳教(jiao)育。深入開(kai)展(zhan)農(nong)(nong)村(cun)(cun)精神(shen)文(wen)(wen)(wen)明(ming)創建(jian)活(huo)動，弘揚和(he)踐行社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)核心價值(zhi)觀，發展(zhan)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)先進文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，弘揚革命(ming)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，傳承(cheng)中華優(you)秀傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)、發揚“四千(qian)”精神(shen)。拓展(zhan)新(xin)時代文(wen)(wen)(wen)明(ming)實踐中心建(jian)設(she)，推進鄉村(cun)(cun)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)設(she)施建(jian)設(she)，不斷(duan)豐富農(nong)(nong)民(min)群眾文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生活(huo)。有力有效保護傳統(tong)村(cun)(cun)落、傳統(tong)建(jian)筑和(he)傳統(tong)民(min)居、農(nong)(nong)耕風(feng)俗(su)等(deng)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產，弘揚生態文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)。持續(xu)推進農(nong)(nong)村(cun)(cun)移風(feng)易(yi)俗(su)，集(ji)中整治高價彩禮、人情(qing)攀比、封建(jian)迷信(xin)等(deng)不良風(feng)氣。

（六）提升鄉村(cun)治(zhi)(zhi)理(li)效能。“千(qian)萬工程”堅(jian)持“村(cun)里(li)的事情(qing)大(da)家商量著辦(ban)”，抓黨建促鄉村(cun)振興(xing)，充分發揮農(nong)村(cun)基層(ceng)(ceng)黨組(zu)織(zhi)戰斗堡壘作(zuo)用(yong)。推(tui)廣(guang)“千(qian)萬工程”經驗，要著力完善黨組(zu)織(zhi)領導的自(zi)治(zhi)(zhi)、法治(zhi)(zhi)、德(de)治(zhi)(zhi)相結合的治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)系，讓(rang)農(nong)村(cun)既(ji)充滿活力又穩定有序(xu)。堅(jian)持大(da)抓基層(ceng)(ceng)的鮮明導向，推(tui)動治(zhi)(zhi)理(li)和服務重心(xin)下移、資(zi)源(yuan)下沉(chen)，推(tui)動鄉鎮(zhen)賦(fu)權擴能。深化黨組(zu)織(zhi)領導的村(cun)民自(zi)治(zhi)(zhi)實(shi)踐，創新(xin)鄉村(cun)治(zhi)(zhi)理(li)抓手載體(ti)，完善推(tui)廣(guang)積(ji)分制(zhi)、清單制(zhi)、數字(zi)化、接訴即辦(ban)等務實(shi)管用(yong)的治(zhi)(zhi)理(li)方式，真正讓(rang)基層(ceng)(ceng)群眾(zhong)參與(yu)進(jin)來。

四、確保推廣“千萬工程”經驗沿著正確軌道行穩致遠

堅(jian)決反對形式(shi)主義、官僚主義，及時糾治工作偏(pian)差和苗頭性傾向(xiang)性問題(ti)，確保推(tui)廣“千萬工程”經驗不(bu)跑偏(pian)、不(bu)走(zou)樣、不(bu)落空。

（一）堅持盡(jin)力(li)而(er)為、量力(li)而(er)行，不超越(yue)發(fa)展階段。順應鄉村發(fa)展規律，務實(shi)漸進推進工作，把握好整治力(li)度(du)(du)(du)、建設(she)深度(du)(du)(du)、推進速(su)度(du)(du)(du)與(yu)財力(li)承受度(du)(du)(du)、農(nong)民(min)接受度(du)(du)(du)的關(guan)系，確保(bao)鄉村建設(she)始終同(tong)農(nong)村經(jing)濟發(fa)展水平相(xiang)(xiang)(xiang)適應，同(tong)當(dang)(dang)地(di)文化和(he)風(feng)土人情(qing)相(xiang)(xiang)(xiang)協調。人口(kou)偏少和(he)人口(kou)持續流出(chu)的鄉村，要從當(dang)(dang)地(di)實(shi)際(ji)出(chu)發(fa)，靈(ling)活運用浙江(jiang)的經(jing)驗(yan)做法(fa)。堅持有多少能(neng)力(li)辦多少事，不開空頭支票，不吊高農(nong)民(min)胃口(kou)，堅決(jue)反對盲目攀(pan)比、鋪張浪費、勞民(min)傷財，嚴禁(jin)違背(bei)農(nong)民(min)意愿搞合村并居，有效防范和(he)處置變相(xiang)(xiang)(xiang)舉債、新增隱(yin)性債務等各類(lei)風(feng)險。

（二(er)）堅持(chi)求真務實，不(bu)搞形(xing)象工(gong)程。大興調查(cha)研究，從實際出發(fa)想(xiang)問(wen)題(ti)、作決策、辦事情。樹(shu)立正確的(de)(de)政(zheng)績(ji)觀，堅持(chi)數量(liang)服從質量(liang)、進(jin)度服從實效，求好不(bu)求快。統籌規劃(hua)、因地制宜、分(fen)類(lei)施策，把握好“點”和(he)“面”的(de)(de)關系，促進(jin)各(ge)類(lei)村莊人居環境均衡(heng)發(fa)展。聚(ju)焦普惠(hui)性(xing)、基礎性(xing)、兜底性(xing)民生(sheng)建(jian)設，多干(gan)雪中(zhong)送炭的(de)(de)民生(sheng)實事，少(shao)做錦(jin)上添(tian)花的(de)(de)表面文(wen)章，不(bu)搞花架子、堆盆景，嚴禁搞脫(tuo)離實際的(de)(de)“樣板(ban)工(gong)程”“政(zheng)績(ji)工(gong)程”，確保經得起歷史(shi)和(he)群眾的(de)(de)檢驗。

（三）堅(jian)持尊重農民(min)(min)意愿，不(bu)搞(gao)強迫(po)命令。堅(jian)持鄉村振興為農民(min)(min)而興、鄉村建設為農民(min)(min)而建，尊重農民(min)(min)主體地位(wei)和首創精神，厘清政府干和農民(min)(min)干的(de)邊界。該由政府干的(de)主動想、精心謀、扎實做，該由農民(min)(min)自主干的(de)不(bu)越(yue)位(wei)、不(bu)包(bao)攬(lan)、不(bu)干預。保障農民(min)(min)的(de)知(zhi)情權、參(can)與(yu)權、決策權，不(bu)搞(gao)包(bao)辦(ban)代替，不(bu)搞(gao)大包(bao)大攬(lan)，避免(mian)代替農民(min)(min)選擇(ze)，讓(rang)農民(min)(min)成(cheng)為鄉村發(fa)展、建設、治(zhi)理(li)的(de)參(can)與(yu)者(zhe)和受益(yi)者(zhe)。

五、健全推廣“千萬工程”經驗長效機制

各地(di)要充分(fen)認(ren)識總(zong)結(jie)推(tui)廣(guang)“千萬工程”經(jing)驗的政治意義(yi)、理論意義(yi)、實踐意義(yi)，結(jie)合本地(di)實際，精心組織，統籌安(an)排(pai)，務(wu)求實效。

（一）加(jia)強組(zu)織領(ling)導。進一步落實領(ling)導責(ze)任，推動廣(guang)大(da)黨員(yuan)干部(bu)站在堅定擁護“兩(liang)個(ge)確(que)立(li)”、堅決做到(dao)“兩(liang)個(ge)維護”的(de)政治(zhi)高度，深入學習(xi)領(ling)會“千(qian)萬工(gong)程”經(jing)驗的(de)豐富(fu)內涵和實踐要(yao)求。各(ge)地要(yao)把全(quan)面(mian)推廣(guang)“千(qian)萬工(gong)程”經(jing)驗貫徹(che)到(dao)推進鄉村振興(xing)、加(jia)快建(jian)設農業強國全(quan)過程，落實到(dao)宜(yi)居宜(yi)業和美鄉村建(jian)設、美麗中國建(jian)設、推進中國式(shi)現代化的(de)各(ge)領(ling)域各(ge)方面(mian)。

（二）加(jia)強宣(xuan)(xuan)傳(chuan)交流(liu)。加(jia)強“千(qian)萬工程”經驗的(de)理論研究和宣(xuan)(xuan)傳(chuan)闡釋，提高廣大黨(dang)員(yuan)干部學習踐(jian)行的(de)能力(li)和水平。多種形(xing)式開展“千(qian)萬工程”實(shi)施20周年(nian)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)，充分展現新時(shi)代中(zhong)(zhong)國(guo)鄉村的(de)美好生活，塑造真實(shi)、可愛的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)形(xing)象(xiang)。

（三）加強推廣運用(yong)。結合學習貫(guan)徹(che)習近平新(xin)時代中(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義思想主(zhu)題(ti)教育，認真(zhen)組織開展“千萬(wan)工程”經驗案例學習，提(ti)升運用(yong)黨(dang)的創新(xin)理論(lun)分(fen)析解決問(wen)題(ti)的能力(li)。牢固(gu)樹立和踐行正確政(zheng)績觀，把為民(min)造(zao)福作為最重(zhong)要(yao)的政(zheng)績，求真(zhen)務(wu)實(shi)(shi)、真(zhen)抓實(shi)(shi)干，推動學習運用(yong)不(bu)斷走(zou)深走(zou)實(shi)(shi)。