我(wo)國(guo)農業供給側結構性(xing)改革(ge)將要提速(su)。《經濟參考報》記(ji)者12日(ri)獲悉，農業部日(ri)前(qian)發布了《關于促進大(da)(da)豆生產(chan)發展(zhan)的指導意(yi)見》，《意(yi)見》要求，根(gen)據不同區(qu)域的資源稟賦、耕作(zuo)方式(shi)，優化調整生產(chan)布局。調減(jian)東北第四、五積溫(wen)帶玉(yu)(yu)米(mi)面積，擴(kuo)大(da)(da)大(da)(da)豆種(zhong)植，推行大(da)(da)豆與玉(yu)(yu)米(mi)、馬鈴(ling)薯、小麥等(deng)合理(li)輪作(zuo)。
對于未來的目標，《意見(jian)》提出了到(dao)(dao)2020年實(shi)現(xian)三(san)個“力爭(zheng)”：力爭(zheng)大豆面積達到(dao)(dao)1.4億畝，比2015年增加4000萬(wan)畝；力爭(zheng)大豆平均畝產達到(dao)(dao)135公斤，比2015年提高15公斤；力爭(zheng)食用(yong)大豆蛋白質含量提高2個百(bai)分點，榨油大豆含油率(lv)提高1個百(bai)分點。
《意見》提出了(le)調整優(you)(you)化(hua)區(qu)(qu)域(yu)布局，大(da)(da)(da)力(li)推進科技創(chuang)新，強(qiang)(qiang)化(hua)大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)政策扶(fu)持，建立優(you)(you)質大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)保(bao)護區(qu)(qu)，加強(qiang)(qiang)大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)市場(chang)調控，和科學引導健康消費等六大(da)(da)(da)項(xiang)具體措施，以抓好大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)生產(chan)(chan)發(fa)展(zhan)。其中(zhong)(zhong)在區(qu)(qu)域(yu)布局方(fang)面，《意見》要求，實施《全國(guo)種(zhong)植業(ye)結構調整規劃》，完善《大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)優(you)(you)勢(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)域(yu)布局規劃》，引導資金、技術、人才向優(you)(you)勢(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)域(yu)集中(zhong)(zhong)。東北春大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)和黃淮(huai)海夏大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)優(you)(you)勢(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)區(qu)(qu)，要調整優(you)(you)化(hua)結構，因地制宜調減玉(yu)米，擴種(zhong)大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)。“鐮刀彎”地區(qu)(qu)調減非優(you)(you)勢(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)玉(yu)米種(zhong)植，推行玉(yu)米與(yu)大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)輪作，擴大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)種(zhong)植面積，構建合理輪作體系。
多位專家表示，調整玉(yu)(yu)米(mi)(mi)種植結構(gou)(gou)，促進大豆生產發展是推(tui)進農業供給側結構(gou)(gou)性改革的(de)重(zhong)要(yao)任(ren)務。農業部辦公廳主(zhu)任(ren)葉(xie)貞(zhen)琴表示，當前(qian)玉(yu)(yu)米(mi)(mi)出(chu)現階段性的(de)供過于求，庫存大幅(fu)度增加，特別是東北四省區(qu)庫存壓力比較大，市(shi)場(chang)價格下(xia)降比較多。綜合(he)考慮資源稟賦、生態(tai)保(bao)護、市(shi)場(chang)需求等因素，政府提出(chu)當前(qian)和今后一(yi)個時(shi)期對玉(yu)(yu)米(mi)(mi)結構(gou)(gou)進行調整。而(er)將(jiang)“鐮刀彎”地區(qu)中的(de)非優勢區(qu)作(zuo)為玉(yu)(yu)米(mi)(mi)結構(gou)(gou)調整的(de)重(zhong)點(dian)，主(zhu)要(yao)是兩點(dian)考慮：一(yi)是這一(yi)區(qu)域(yu)是典型的(de)旱作(zuo)農業區(qu)，抗御自然災(zai)害能力弱(ruo)，玉(yu)(yu)米(mi)(mi)產量低(di)而(er)不穩；二是該區(qu)域(yu)生態(tai)環(huan)境比較脆弱(ruo)，種植玉(yu)(yu)米(mi)(mi)不僅(jin)不經濟，而(er)且易造成水土(tu)流失(shi)，破壞生態(tai)環(huan)境。
對于擴(kuo)大(da)(da)大(da)(da)豆(dou)(dou)種植面積，農(nong)業部種植業管(guan)理司副司長潘文博表示，大(da)(da)豆(dou)(dou)生產發展的(de)(de)定位(wei)就是(shi)滿足國內食用大(da)(da)豆(dou)(dou)的(de)(de)需求(qiu)，同(tong)時構建用地養地結合的(de)(de)耕作制度。這不是(shi)追求(qiu)大(da)(da)豆(dou)(dou)的(de)(de)自給水平(ping)，也不是(shi)與進(jin)口(kou)大(da)(da)豆(dou)(dou)相(xiang)抗(kang)衡，目的(de)(de)是(shi)形(xing)成國產大(da)(da)豆(dou)(dou)與進(jin)口(kou)大(da)(da)豆(dou)(dou)錯位(wei)發展、優勢互補的(de)(de)格局(ju)。