為保障(zhang)糧食(shi)(shi)有效供給，確(que)保國(guo)家(jia)糧食(shi)(shi)安(an)全(quan)，提高防范和抵(di)御糧食(shi)(shi)安(an)全(quan)風(feng)險能(neng)力，維護經濟社會(hui)穩定，維護國(guo)家(jia)安(an)全(quan)，糧食(shi)(shi)安(an)全(quan)保障(zhang)法草(cao)(cao)案(an)26日(ri)提請十四屆全(quan)國(guo)人大(da)常委(wei)(wei)會(hui)第三(san)次會(hui)議(yi)(yi)審議(yi)(yi)。這是該(gai)草(cao)(cao)案(an)首(shou)次提請全(quan)國(guo)人大(da)常委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議(yi)(yi)審議(yi)(yi)。
草案共11章69條，包括(kuo)總(zong)則、耕地(di)保護(hu)、糧食(shi)生產(chan)、糧食(shi)儲備、糧食(shi)流通、糧食(shi)加工、糧食(shi)應(ying)急、糧食(shi)節約、監督管理、法律(lv)責任和附則。
記者(zhe)從本次(ci)常委(wei)會會議了解到，當(dang)前我(wo)國糧(liang)食安全形(xing)勢總(zong)體較好，糧(liang)食連年豐收，庫存充(chong)足，市(shi)場(chang)供應充(chong)裕。與此同時，我(wo)國糧(liang)食需(xu)求剛性增(zeng)長，糧(liang)食安全仍面臨耕地總(zong)量(liang)少、質(zhi)量(liang)總(zong)體不高(gao)，糧(liang)食穩產增(zeng)產難度加(jia)大(da)、儲備體制機(ji)制有(you)(you)待(dai)健全、流通(tong)體系有(you)(you)待(dai)完(wan)善、加(jia)工(gong)能力(li)有(you)(you)待(dai)提升(sheng)、應急保(bao)障(zhang)有(you)(you)待(dai)加(jia)強、節約減(jian)損有(you)(you)待(dai)規(gui)范等(deng)諸多(duo)問(wen)題(ti)挑(tiao)戰。制定(ding)糧(liang)食安全保(bao)障(zhang)法，對推動(dong)解決上(shang)述問(wen)題(ti)具有(you)(you)重(zhong)大(da)意義。
草案堅(jian)持(chi)總體(ti)國(guo)家安(an)全(quan)(quan)觀，深(shen)入實(shi)(shi)施國(guo)家糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)安(an)全(quan)(quan)戰略，立足(zu)我國(guo)國(guo)情、糧(liang)(liang)(liang)情，著力(li)構建系統完善的(de)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)安(an)全(quan)(quan)保障(zhang)制度體(ti)系，為(wei)(wei)國(guo)家糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)安(an)全(quan)(quan)提(ti)供(gong)(gong)堅(jian)實(shi)(shi)的(de)法治(zhi)保障(zhang)；堅(jian)持(chi)問題導向(xiang)，聚焦耕地保護和(he)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)生產、儲(chu)備、流通、加工等環節以及糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)應(ying)急、節約等方面突(tu)出問題，全(quan)(quan)方位夯(hang)實(shi)(shi)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)安(an)全(quan)(quan)根基，切實(shi)(shi)提(ti)高防范(fan)和(he)抵御糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)安(an)全(quan)(quan)風險能力(li)，保障(zhang)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)有效供(gong)(gong)給(gei)，確保中(zhong)國(guo)人的(de)飯碗牢牢端(duan)在自己手里；深(shen)入總結黨(dang)的(de)十八大以來糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)安(an)全(quan)(quan)領域(yu)改(gai)革(ge)成(cheng)果，將經實(shi)(shi)踐檢驗成(cheng)熟的(de)政策(ce)措施和(he)制度成(cheng)果轉化(hua)為(wei)(wei)法律(lv)規范(fan)，為(wei)(wei)推進糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)安(an)全(quan)(quan)治(zhi)理(li)能力(li)現代化(hua)提(ti)供(gong)(gong)法治(zhi)保障(zhang)。
草(cao)案還對違反本(ben)法(fa)的(de)行(xing)為規定了相應的(de)法(fa)律(lv)責任，并與土(tu)地管理、農產品(pin)質量安(an)(an)(an)全(quan)、食品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)、反食品(pin)浪費、安(an)(an)(an)全(quan)生產等(deng)法(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)規進行(xing)了銜接。